（清）陸豐知縣徐賡陛遺作選

（日本）蒲豐彥先生供稿

編者按：1991年9月，日本朋友蒲豐彥先生前來陸豐研究海陸豐農民運動情況，談及他藏有(清)陸豐知縣徐賡陛著的《不謙齋漫存》一書，內有記載徐先后任遂溪、?？怠㈥懾S、南海等縣知縣時的史料。應縣政協凌弘先生之囑，蒲豐彥先生回國后，將此書復印寄來。

徐賡陛，浙江省烏程縣人，附貢出身，清光緒四年(公元1878年)九月，任陸豐知縣，至光緒七年(公元1881年)四月離任。徐在任期間，著有關陸豐史料的文章67篇。為使后人了解陸豐過去的一些情況，選登12篇于下，以饗讀者。

到陸豐任祭城隍神文

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光緒四年，歲次戊寅八月，戊寅朔越祭日乙未，臨課司提舉銜廣東候補通判署惠州府陸豐縣知縣徐僅于履任之始，以羊一、豕一、祭告于：本縣城隍神日惟神受天之命膺，國之封孿，佑下民鑒觀有赫，今猥承臺檄來宰是邦伏念，政教久陵，民情習玩好勇斗狠帶刀劍，以相嬉嗜，利寡廉聚萑苻而不靖，恃強凌弱，良善何安，積肆生驕，紀綱莫振，上下既閡，官則魚肉，視之因緣為奸，吏之鴟張尤甚。而且人心蹈溺，異學爭鳴，斯民日悖乎常經邪說橫行于中國。十年作吏，三世承恩，竊不自揆，妄恩化理，誠恐心未精白，政未廉平，在操履固自矢于嚴，恐意見或尚鄰于僻笑嚬偶率即開風俗之憂，耳目稍偏易失寬嚴之正，所當常存惕厲自省，諐尤尚期默誘，愚衷相予治理，為政必先于養，期開大力于農桑，敷教乃介而孿，將正人心于學校，深虞不敏徒作神羞伏冀。

鑒臨長為呵護，至若水旱、盜賊、疾疫、死亡凡切民瘼，尤資靈佑謹祝。

諭書吏條規

諭十房書吏知悉，照得書吏即古府史之屬佐官，而治在經制可以銓拔，流外官與差役皂隸流品，迥殊所當立品，存心取法乎，上漢相蕭曹，明名宦況鐘均起家椽吏，置身通顯。本朝吏員出身官督撫司道者亦不乏人，爾等可不高自期許作一賢豪而顧習為鄙疲玩自干罪戾耶。茲本縣履任伊始，特頒條教其各凜遵：

一本縣晨起入簽押房即發二鼓，二鼓后各房案吏均到房聽候傳喚，違者責。

一應送稿件，均由各該書親送簽押房公案前，不準由門閽簽押過手，違者責。

一各該書有稟白事件，徑向簽押房于本縣前面回，如托家人轉達者，即行提責。

一尋常公事限三日送稿，三日送簽；公事上本縣注有速字者，即兩日送稿，兩日送簽；公事上本縣注有克字者，即日送簽，違者各按遲延久暫分別責革。

一本縣核過事件，遇有書寫錯誤及事理乖舛，準各該書將錯誤乖舛緣由據實稟請更正，立予記功重賞。

以上各條，各該房各錄一通實貼辦事處所，永遵。

諭差役條規

示三班人役知悉，照得本縣御下最嚴用法無赦，爾等務當小心勤慎，勿犯刑誅，應示各條例后：

一非本縣面諭事件，門閽及各家人如有傳諭，須親赴簽押房面問是否屬實，方準奉行，違者責革。

一各役關白公事及詞訟投到須親赴簽押房面稟，聽候處分，若由門丁轉達者，立提重責。

一差票內硃限屆滿，如人證未齊須于屆滿日將如何未齊實情，據實具稟，聽候批示展限；若過限既未稟明，又不集案，無論原、被具呈，本縣查出立予重責。

一各役如奉票后，因訛詐不遂裝點傷痕輒以毀票歐差等詞，具稟者，立予重杖。

一各役如有勾串土棍及勒逼原告，于命盜案內牽扳富戶，指為指使喝令窩主希冀橫噬者，一經審實，立予重究。

以上五條，各宜稟遵，毋貽后悔，特示。

籌修書院示

為曉諭事，照得本邑近年以來，民和年豐，正當與吾延講讓型仁振興民教，查龍山書院，日久失修，棟宇傾圯，延請山長考肄生童無可棲止，現估計修理之費約千余兩，特由本縣倡捐銀二百兩，分飭坊廓都捐銀四百兩，吉康都、石帆都各捐銀三百兩，克日興工宅村以資作養合就示諭。為此示仰闔屬紳庶、殷商，商賈、軍民人等一體知悉，爾等務須踴躍捐題，統限三月底繳簿，四月底繳捐銀一半，五月底照數全交，由本縣給發收單，仍候工峻，飭紳將用過工料數目泐石曉諭事關振起人文毋稍諉延切切特示。

牒學查取生員優劣

為牒請事，竊查會典內開知府、知縣有提調本學之責。所有學內生員，應由提調官隨時考核等因。茲敝縣履任伊始，合先詳查生員優劣，以便激揚，為此合牒。貴學請煩查照，希將內廩增附生，開列優劣兩冊，于一月內牒送過縣。其優生冊內以六項填注，一曰德行，二曰經學，三曰史學，四曰應制文藝詩賦，五曰詩古文詞，六曰算學雜技。其劣生冊內以三項填注，一曰內行有虧如不孝不弟，二曰干預詞訟，三曰文理荒謬。務請切實密注，以備考證，幸勿視為具文須至牒者。

舉辦育嬰示

為創辦育嬰，嚴禁溺女，特申禁令，勸集捐款以厚風俗而垂久遠事，照得縣屬碣石、甲子地方貧難之家，往往生有女嬰立時溺斃，人倫之變，莫此為甚。現在欽奉諭旨，特令各直省仿照江西章程，一律舉辦育嬰。迭經欽遺出示曉諭在案，茲本縣首倡銀一百元計重七十二兩，特派公正紳士生員王植三、貢生陳同鶚，封職劉佐邦經理共事其法，于碣石城內借用公屋一所，作為育嬰公所，先雇備乳婦四人，月給定資五百文。仍合在家乳養親生之孩，遇有貧民抱送棄孩赴公所者，即由公所發交雇定乳婦喂養，月給工資一千文。倘貧難之家情愿自養者，準將所生之孩抱赴公所報驗，由公所查明實是貧戶，即由公所發給嬰該名牌一張，準該父母每月抱孩持牌赴公所領錢九百文給至兩足年為止。其有人情愿領作養媳或本父母無資遣送者，準赴公所報明由公所代給布一疋折銀五錢另花紅一元重七錢，似此明定章程，則貧者不難養育嬰孩，而溺女之風可禁絕。倘有狃于舊習溺棄嬰孩者，責成保鄰紳耆指稟，一經發覺即坐以故殺子孫之罪。保鄰紳耆徇隱并予懲處。惟是經費浩繁有非本縣獨力所能捐辦者，且政貴有恒，事期可久，所望好善之家，殷富之戶，踴躍捐助，共集厚資，俾得發當生息，以垂永遠合就出示曉諭，為此示仰闔碣紳商士庶一體知悉，務各竭力捐題，共襄善舉，上以慰朝廷予惠元元之惠，下以全惻恒慈愛之仁，并將示內事情傳諭鄉愚，一體遵照，毋再溺棄嬰孩，致千重究，特示。

清查瘋民諭

照得王政施仁，先哀甍獨，國家曠典，在惠困窮，我朝圣圣相承，設有發給瘋民口糧之政。各前縣雖歷有實發之案。而胥吏舞弊，實惠不能及民，本縣志切同瞏(音)案，查縣屬所設鯉魚潭、碣石、甲子、大安、河田之大浦尾等處瘋寮五所，現在是否尚存，究竟現存瘋民男幾丁?女幾口?必須查明數目，給予印牌，每季由本縣親赴各寮或派委員紳，前往驗發一次，方足以昭核實而免侵欺。除附城鯉魚潭一寮，業經本縣造冊給牌，定于每季首親坐大堂俵散外，所有在鄉四寮自應一體查明戶口，造冊給牌，以期惠澤均沾，合行諭飭，諭到該紳即便親赴該處瘋寮查明現存瘋男若干名，瘋女若干口，年若干歲，原居何鄉，并注明面目有無腫爛，手足有無缺折，列為清冊，專差赍繳赴縣，以憑編定印牌、字號，親臨按各點驗發睥給領。嗣后每季應發口糧或親臨給發或委派員紳代發永為定章，務期中飽胥捐困甍沾惠，以仰副朝廷德意，該紳讀書服古胞與為懷，務體此心，親往查報，毋稍率謝以免屯膏，其往來夫價費用準于局費入冊報支，切切特諭。

捕虎示

為省愆訓俗懸賞購捕，以除虎患，以安民生事，照得縣屬入夏以來，依山一帶猛虎傷人，雖據捕獲十余起，而山林伏虎尚多，以致閭閻涼恐不安其居，查除虎之法不外二端，一日修政教以格冥頑，一日懸重賞以廣捕獵毛蟲之孽，感召有由，茲本縣于七月初八初九初十等日預行齋戒，于十一日恭詣本邑城唣神前虔誠致禱，一面省刑罰簡政令察奸蠹除煩苛修其職守，爾士民其各修孝弟，敦禮讓重廉恥，毋強食弱，毋眾欺寡，毋貪非義之財，毋逞血氣之勇，官民交相敬戒，庶蒙神庇，挽此咎征其有素諳捕虎者，無論本境土著，外來壯士，能捕虎一只，送縣繳驗者，本縣當堂為之簪花撥紅，勞以酒內，并賞銀三十兩，其原虎仍給領回發賣。有能先行報名情愿盡除虎患者，一經著效，除照前給賞外，仍由本縣專案稟請督撫憲賞給武職外，委額外等官，歸標候補，以示優獎，合行出示曉渝。為此示仰闔邑士民一體遵照，毋違特示。

稟陳風災

敬稟者竊于十月十三日公旋回縣，查悉縣屬于九月初八、九等日陡發大風，惟時晚稻結實未堅，一遇狂飆苞槳因而流溢以致稻多空穗，收成僅止六分。所幸卑縣谷米之產以河田為多，河田在萬山之中，風力較微，禾稻并無傷損，合縣勻算收獲尚有七分四，鄉裁種蕷薯現已成熟，民食藉可支持，惟十月初十日沿海又發飏風，陸路人民田廬查無損失，而濱海商漁船只飄沒約有四五十艘，漁戶溺斃男婦約有七十余丁口，此皆卑職奉職無狀上戾天和致小民罹此鞠兇，悲憫之余尤增慚惕此等，失所漁戶自當迅籌撫恤以慰災黎，當今卑職揭備錢米飭派在籍訓導陳元龍等分赴沿海一帶會同在此紳耆妥為查辦人船并失者，飭令督保雇工打撈尸骨，每具給棺一口，給埋葬銀四錢撥地量為叢葬。其船只飄沒而人口猶存者，每丁每口量給錢四百文，米二斗。年六十以上及未丁而失怙婦女而無依者倍之。倘船只僅遭碰損尚堪修復者每船酌賞修資錢一千六百文，仍每丁口給米一斗。卑職并諄諭派去紳士周歷親查勿稍率忽俵分錢米，寧濫勿嗇，寧遍勿缺，以其失所之民，稍資存活，謀生有路，無作非為．以仰副大人愛養生民之盛德，除由卑職躬親督視加意拊循，仍飭查有無外來商船漂流到境，分別禁止肆搶，酌加撫恤資遣外，所有卑縣先因大風損傷禾稼尚不成災，現遭颶風飄沒商漁船只，溺斃丁口，業經籌款撫恤，緣由事關民瘼理合通稟臺察核。

隕霜示

為曉諭事，照得隆冬之際，隕霜殺草天道之常，縣屬栽種薯芋，每遇霜降便多凍萎，小民口食所系，一經失收，生計頓絀，本縣心殊惻然，因思隕霜之日，日必嚴寒，夜即霜隕，若預用禾草茅柴，將所有薯田于每日申酉之際早為掩蓋，迨至次日日出然后撤去，則霜不及，薯自可保全，是在吾民之勤于經理耳，合就出示曉諭。為此示仰闔屬軍民人等一體知悉，嗣后每遇冬日，種薯務宜蓋用禾草茅柴，辰撤酉蓋，庶無枯萎之患，共得生養之資，其愚民不識字者，尤賴識字之人互相傳知，勿負本縣軫念民艱至意。

甲子鹽務章程

為曉諭事，照得甲子柵鹽務日見疲，敝現經本縣、府、場共公核議，明定章程，俾資遵守，除通詳立案外，合就出示曉諭。為此，示仰合場商販船戶曬丁差役巡哨人等，一體遵照，毋違特示。計開章程于后：一歸堆之鹽，應分別歸官歸商歸曬也。查從前因丁課延欠，經各前場酌定每曬出生鹽十堆，以兩堆歸官實丁課，一堆歸巡丁充工資，應仍照舊章，以三堆歸官充作丁課工資。其余七堆應以五堆商配運程船，以兩堆歸曬戶就近發賣老幼廢疾之人接濟附近民食，準行銷在三十里以內，仍將新設鹽場小票撤銷，并禁止差巡借名緝私籍端需索。

歸商之鹽應先給定銀以恤曬戶也，查曬價停發以來，曬戶耙出鹽斤，程船不到，積滯不銷，無以供其口食，遂即通融準其陸運，迨陸運既多，程船到境，又無從購買，以致進關之鹽日益稀少。今欲飭多運進關，必先計其口食，方能杜其賣私，現據船戶李和裕情愿出本預與曬戶購定以便領到旗程陸續裝運，尚屬公私兩便，應令該船戶在華隴旗尾東河上下等四廠，于收凡時將歸官鹽三堆、歸商鹽五堆共計八堆，按斗量收，照時價算給半價，作為定銀，分別繳官、發曬，仍俟程船到日核計時價與場官曬戶照時價購定承買，不敷若干再行找給清楚。

一收凡之日，務令曬戶報明也。嗣后每遇收凡由曬戶一面報場，一面報知李和裕眼同收凡盤量，如有未報偷鹽預匿及夤夜私耙，一經查出，輕則由場懲究，重則縣嚴辦。

一曬戶之鹽，務須堆在廠內用草蓋堆，不得私藏在家也。查曬戶私偷鹽斤私賣已成涸習，若準其蓋藏在家易茲弊混，應令一概堆列廠前平地，俾官商均可查看，即令出賣，盡可在廠明賣不為賣私買私，若曬戶家中倘有私匿鹽斤，即系弊混，將鹽罰起入官。

一程船出口，應定明經費以津貼辦公也。查從前船戶裝運鹽包，均于水價項下津貼場員經費以資緝捕未便議裁惟向無定章，易啟爭執，應令嗣后船戶裝鹽上船，每百包津貼場員緝私經費銀四兩二錢，另幕友驗船轎價銀八分，場署稽查家人轎價點心銀一錢，書辦紙筆銀六分，場差工食銀六分，共銀四兩五錢，一應規費概行裁革，不準再索分厘。

一巡丁之鹽，應與場差變價分用也。查場差工食微薄，不敷口食，嗣后將派分巡丁鹽一堆酌提二成，價值歸場差分用，以資養贍，其余八成仍歸巡丁，不準家丁書差從中勒索。

一鹽場設遇交卸所存官鹽，應由李和裕備價繳送也。查此項歸官之鹽，系賣充丁課應繳。

國帑場員，既按日勻算起解未便虛懸，一遇交卸鹽斤未賣，免有守候之虞，應令以交卸日本城市價與李和裕折算現銀，備解場員不得勒增該船戶不得勒減。

復教士蘇恒禮

（按：這是一宗當時28年前的人命案。上砂教徒莊連喜等到螺溪追田租，打死農民李五富等三人。徐到任后查究逮捕莊連喜，而莊連喜說正兇是已逃跑的莊月明。法國傳教士蘇恒禮，多次出面干涉。此是徐以書面答復的原文。）

來函誦悉，莊連喜之案，論之詳矢，莊月明一日不獲，則莊連喜是否正兇，不能自辯，地方官決不能以原告指控正兇之人，遽自省釋。本縣蒞任已二年矣，服官十三年矣，何案可以賄通，何事可以情托，教士豈無見聞。所稱紳士謂費金可釋，紳士是何姓名，果有其人，自當拿究，以絕招搖。尚無其事，本縣乃中國丈夫，豈以一二浮言動吾念慮。貴教士亦何必以說辭來相嘗試。本縣受國之恩，承乏斯士，惟本清忠，以對君上；申信義，以撫士民。國體所關，王法所在，雖刀鋸在頸而不驚，罷斥在即而不顧，遑恤其他，高明諒之。此頌，貴教士日祉。