糧食統購統銷舊話

凌弘

改革開放后，廣大農村實行“家庭聯產責任制”，大大調動了農民的生產積極性，加上科學種田，糧食連年大增產，廣大農民已解決了溫飽問題，各地的產糧區多余的糧食，源源不斷地供應市場。與此同時，對城市居民也取消了糧食定量，放開供應。市場上，糧食品種應有盡有，要吃什么品種、要買多少數量，可以自由選擇購買。

因此，糧食統購統銷，定量供應糧食，流動人口憑糧票供應糧食，在市場或食堂吃飯，要交錢還要交糧票等，已成為歷史了。

俗話說：“民以食為天”。糧食統購銷雖已成為歷史的一個名詞。但它當年，是涉及千家萬戶的大事。我想，為不忘這段歷史，有必要舊話重提，說一說陸豐當年的這段簡史。

那是1953年，中央通知：為了保證軍需民食，全國實行糧食統購統銷政策。這是學習前蘇聯的做法，在當時來說，這個政策是正確的，起到穩定局勢，穩定社會秩序的作用。

陸豐縣在執行中央糧食統購統銷政策時，組織了大批干部參加的工作隊。一部份人到各地農村，搞糧食“三定”（即：定產、定購、定銷）工作：另一部份人到各個城鎮，搞糧食供應定量工作。

那時，農村土地改革剛結束不久，正在搞“互助合作”運動，有的成立農業生產互助組，有的成立農業生產合作社。必須做到對農民逐戶定產量、定銷量（口糧）、定購糧的“三定”工作，并逐戶填發“糧食三定任務書”，而且，一定三年，使每戶農民明白，三年內每年應交售給國家購糧任務多少，而自己應該打多少糧食。后來，農業集體化了，則采取對農業社或生產隊，實行“一定三年”的工作，定購任務到生產隊。

對農民定口糧，本是一個很復雜的工作，可是，當年只分三等，基本一刀切，即：西北片（大安以上）地區，每個農民每年定口糧稻谷300市斤；中片（大安以下至炎龍、博美）地區，每個農民每年定口糧稻谷200市斤；東南片（南塘以東及碣北、湖東）地區，每個農民每年定口糧稻谷100市斤。這無疑是太低了，反映了陸豐生活水平低下，也反映了當時對農民定購糧食任務過重。當時人們認為，陸豐是蕃薯縣，一年可種三造（春種、夏種、冬種）蕃薯，且農民有吃蕃薯習慣。例如：西北片農民一日三餐都吃蕃薯飯，中片農民一日三餐都吃蕃薯粥，而東南片農民以吃蕃薯為主，如湖東的農村，早上吃米粥，中午、晚餐都光吃蕃薯。實際上農民對這個定口糧標準是不滿意的，反映在不積極完成交售定購任務上。因而，全縣每年定購任務，都難以完成。

還有三半（即半農、半鹽、半漁）地區，則采取“三年一定”，糧食定產后，按勞力、人口情況，給于糧食定銷指標，初時指標到戶，后來集體化了，便由集體掌握使用。

對城鎮居民的糧食定量供應，當初基本上分五等：1、重體力勞動者（如榨油工人、打鐵工人），每人月定量大米45斤，后改為42斤；2、中等體力勞動者（如漁民、搬運工人），每人月定量大米40斤，反改為36斤；3、一般體力勞動者（如一般工人），每人月定量大米32斤，后改為28斤；4、腦力勞動者（如機關干部、教師、醫務人員），當初每人月定量大米30斤，三年困難時期，一段時間降為人月15斤，后來改為人月24斤；5、城鎮一般居民（如老人、小孩、家庭婦女），當初定每人月大米21斤，后改為18斤。那時油少、肉少、副食品少，大家都嫌吃不飽。

因為陸豐的東海、碣石、甲子三大鎮，加上湖東、南塘、博美、大安四小鎮，非農業人口約占全縣總人口的40%，要國家供應糧食，國家的負擔是很重的。過去，每年都要從外地調進糧食，才能解決糧食問題。

幸得改革開放后，黨政領導有方，一切都在變好，陸豐的糧食問題，也已完全解決了。