糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷舊話

凌弘

改革開放后，廣大農(nóng)村實行“家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制”，大大調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，加上科學(xué)種田，糧食連年大增產(chǎn)，廣大農(nóng)民已解決了溫飽問題，各地的產(chǎn)糧區(qū)多余的糧食，源源不斷地供應(yīng)市場。與此同時，對城市居民也取消了糧食定量，放開供應(yīng)。市場上，糧食品種應(yīng)有盡有，要吃什么品種、要買多少數(shù)量，可以自由選擇購買。

因此，糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷，定量供應(yīng)糧食，流動人口憑糧票供應(yīng)糧食，在市場或食堂吃飯，要交錢還要交糧票等，已成為歷史了。

俗話說：“民以食為天”。糧食統(tǒng)購銷雖已成為歷史的一個名詞。但它當(dāng)年，是涉及千家萬戶的大事。我想，為不忘這段歷史，有必要舊話重提，說一說陸豐當(dāng)年的這段簡史。

那是1953年，中央通知：為了保證軍需民食，全國實行糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷政策。這是學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)的做法，在當(dāng)時來說，這個政策是正確的，起到穩(wěn)定局勢，穩(wěn)定社會秩序的作用。

陸豐縣在執(zhí)行中央糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷政策時，組織了大批干部參加的工作隊。一部份人到各地農(nóng)村，搞糧食“三定”（即：定產(chǎn)、定購、定銷）工作：另一部份人到各個城鎮(zhèn)，搞糧食供應(yīng)定量工作。

那時，農(nóng)村土地改革剛結(jié)束不久，正在搞“互助合作”運動，有的成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組，有的成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。必須做到對農(nóng)民逐戶定產(chǎn)量、定銷量（口糧）、定購糧的“三定”工作，并逐戶填發(fā)“糧食三定任務(wù)書”，而且，一定三年，使每戶農(nóng)民明白，三年內(nèi)每年應(yīng)交售給國家購糧任務(wù)多少，而自己應(yīng)該打多少糧食。后來，農(nóng)業(yè)集體化了，則采取對農(nóng)業(yè)社或生產(chǎn)隊，實行“一定三年”的工作，定購任務(wù)到生產(chǎn)隊。

對農(nóng)民定口糧，本是一個很復(fù)雜的工作，可是，當(dāng)年只分三等，基本一刀切，即：西北片（大安以上）地區(qū)，每個農(nóng)民每年定口糧稻谷300市斤；中片（大安以下至炎龍、博美）地區(qū)，每個農(nóng)民每年定口糧稻谷200市斤；東南片（南塘以東及碣北、湖東）地區(qū)，每個農(nóng)民每年定口糧稻谷100市斤。這無疑是太低了，反映了陸豐生活水平低下，也反映了當(dāng)時對農(nóng)民定購糧食任務(wù)過重。當(dāng)時人們認(rèn)為，陸豐是蕃薯縣，一年可種三造（春種、夏種、冬種）蕃薯，且農(nóng)民有吃蕃薯習(xí)慣。例如：西北片農(nóng)民一日三餐都吃蕃薯飯，中片農(nóng)民一日三餐都吃蕃薯粥，而東南片農(nóng)民以吃蕃薯為主，如湖東的農(nóng)村，早上吃米粥，中午、晚餐都光吃蕃薯。實際上農(nóng)民對這個定口糧標(biāo)準(zhǔn)是不滿意的，反映在不積極完成交售定購任務(wù)上。因而，全縣每年定購任務(wù)，都難以完成。

還有三半（即半農(nóng)、半鹽、半漁）地區(qū)，則采取“三年一定”，糧食定產(chǎn)后，按勞力、人口情況，給于糧食定銷指標(biāo)，初時指標(biāo)到戶，后來集體化了，便由集體掌握使用。

對城鎮(zhèn)居民的糧食定量供應(yīng)，當(dāng)初基本上分五等：1、重體力勞動者（如榨油工人、打鐵工人），每人月定量大米45斤，后改為42斤；2、中等體力勞動者（如漁民、搬運工人），每人月定量大米40斤，反改為36斤；3、一般體力勞動者（如一般工人），每人月定量大米32斤，后改為28斤；4、腦力勞動者（如機關(guān)干部、教師、醫(yī)務(wù)人員），當(dāng)初每人月定量大米30斤，三年困難時期，一段時間降為人月15斤，后來改為人月24斤；5、城鎮(zhèn)一般居民（如老人、小孩、家庭婦女），當(dāng)初定每人月大米21斤，后改為18斤。那時油少、肉少、副食品少，大家都嫌吃不飽。

因為陸豐的東海、碣石、甲子三大鎮(zhèn)，加上湖東、南塘、博美、大安四小鎮(zhèn)，非農(nóng)業(yè)人口約占全縣總?cè)丝诘?0%，要國家供應(yīng)糧食，國家的負(fù)擔(dān)是很重的。過去，每年都要從外地調(diào)進(jìn)糧食，才能解決糧食問題。

幸得改革開放后，黨政領(lǐng)導(dǎo)有方，一切都在變好，陸豐的糧食問題，也已完全解決了。