南方宏論|擔(dān)當(dāng)好“先行示范”的歷史使命

（一）歷史，總是在重要節(jié)點展開新的征程。

在全省上下豪情滿懷喜迎新中國成立70周年的重要時刻，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，賦予廣東、深圳無比崇高的新歷史使命。支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略決策。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分關(guān)心廣東、深圳工作，總書記兩次親臨廣東考察，兩次參加全國人大廣東代表團審議，多次就廣東、深圳工作作出重要指示批示。此次印發(fā)的《意見》，與總書記對廣東、深圳的重要講話和重要指示批示精神一脈相承，充分體現(xiàn)了總書記、黨中央對廣東、深圳工作的高度重視、親切關(guān)懷和大力支持。把時針撥回2018年12月26日，習(xí)近平總書記對深圳工作作出重要批示，已明確要求深圳朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例。此次印發(fā)的《意見》，是中央大力支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的綱領(lǐng)性文件，對先行示范區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù)等作出了全面規(guī)劃，為新時代深圳發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力，令全省人民備受鼓舞、備感振奮、倍增干勁。

（二）先行示范，一直是深圳經(jīng)濟特區(qū)的使命所在，也是黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略意圖所在。

深圳因改革開放而生，因改革開放而興。

“為了推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū)，實行特殊政策和靈活措施，發(fā)揮對全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范作用。”去年4月，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話，再次強調(diào)黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略意圖。深圳作為習(xí)仲勛同志主政廣東期間提出建議、鄧小平同志親自圈定的第一個經(jīng)濟特區(qū)，乘改革開放東風(fēng)，敢闖敢試、敢為人先，創(chuàng)造了一個又一個輝煌成就，演繹了一個又一個春天的故事，已經(jīng)發(fā)展成為一座充滿魅力、活力、動力和創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市。40多年前蛇口撼天動地的“開山炮”，至今仍記憶猶新。這一聲“開山炮”拉開了中國改革開放的序幕，也宣示了沖破思想禁錮、“殺出一條血路”的堅定決心。誕生第一個“萬元村”，注冊第一家外商獨資企業(yè)，開啟第一次職工住房制度改革，建立第一家股份制商業(yè)銀行，開設(shè)第一家由企業(yè)創(chuàng)辦的商業(yè)保險機構(gòu)……深圳以敢闖實干書寫使命與忠誠，闖出千余項全國“第一”，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化發(fā)展史上的奇跡，堪稱改革開放以來我國實現(xiàn)歷史性變革、取得歷史性成就的精彩縮影。從一騎絕塵的“深圳速度”，到以高產(chǎn)出、低消耗、低污染為特征的“深圳效益”，到結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳的“深圳質(zhì)量”，再到對標(biāo)國際一流、打造更具時代引領(lǐng)性的“深圳設(shè)計”“深圳品牌”……深圳始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，在建設(shè)中國特色社會主義偉大歷史進程中譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章，在體制改革中發(fā)揮了“試驗田”作用，在對外開放中發(fā)揮了重要“窗口”作用，為全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。先行示范，如果說最初只是深圳的使命，今天已經(jīng)成為這座城市的自覺追求、沉淀為深圳的城市基因、深深融入文化血脈中。

（三）歷史再一次選擇了深圳，選擇了廣東！

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺一系列重大方針政策，推進一系列重大工作，進一步發(fā)展了中國特色社會主義。作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，作為肩負先行示范重要使命的經(jīng)濟特區(qū)，廣東和深圳一直被習(xí)近平總書記深深牽掛。每到關(guān)鍵時刻，總書記總會對廣東、對深圳工作舉旗定向、把脈開方。而總書記對廣東、對深圳提出的要求，與黨中央著力要推進的重大工作、要解決的重大問題高度一致，與進一步發(fā)展中國特色社會主義的進程高度一致，是總書記、黨中央賦予廣東、深圳的光榮使命。中國特色社會主義進入新時代，面臨新形勢、新情況、新問題，怎樣繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義？黨和國家需要一個先行示范區(qū)，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供城市范例。而作為改革開放尖兵、走在全國前列的深圳，也需要找準(zhǔn)新的定位和目標(biāo)，在更宏大的框架體系中發(fā)揮先行示范作用。透過《意見》，由深圳先行示范，為全國提供樣板，規(guī)劃引領(lǐng)、試點先行、逐步推廣，一條社會主義現(xiàn)代化強國的進擊之路清晰地呈現(xiàn)在我們眼前。

（四）建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，深圳不僅要先行，還要在先行中做好示范、當(dāng)好標(biāo)桿。

中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是全黨必須高舉的偉大旗幟。正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，全黨要更加自覺地增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。放眼中國，再也沒有比中國特色社會主義更宏大的主題。不同于經(jīng)濟特區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)，深圳此次要建設(shè)的先行示范區(qū)，對標(biāo)的不再是某一具體領(lǐng)域，而是中國特色社會主義這個最宏大的主題。這意味著深圳要全方位、全過程先行示范，不僅要在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域起先行示范作用，還要在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局上作出表率。一句話，深圳不能只做“單項冠軍”，更要做“全能冠軍”。客觀地說，走在前列已非易事，現(xiàn)在先行示范區(qū)不僅需要對標(biāo)國際國內(nèi)最高最好最優(yōu)，在新時代走在前列；還要創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。這意味著標(biāo)準(zhǔn)更高、任務(wù)更重、責(zé)任更大。深圳既要先行先試、率先突破，又要將經(jīng)驗制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、模式化，使其具有普遍價值，適合全國學(xué)習(xí)、推廣。建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，有壓力在所難免，但更要看到先行示范區(qū)建設(shè)帶給深圳、廣東的重大歷史機遇——有利于在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進改革開放，形成全面深化改革、全面擴大開放新格局；有利于更好實施粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實踐；有利于率先探索全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新路徑，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力支撐。對全國而言，通過在深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例，也可以提供一個學(xué)習(xí)樣板，以“一馬當(dāng)先”帶動“萬馬奔騰”，加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的進程。

（五）建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，歸根結(jié)底要在踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上先行示范。

新時代孕育新思想，新思想指導(dǎo)新實踐。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，明確了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，是馬克思主義中國化最新成果，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想。對照中央對中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的部署要求，有一條主線非常清晰，那就是踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。在指導(dǎo)思想上，強調(diào)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持全面深化改革，堅持全面擴大開放，堅持以人民為中心，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要機遇，增強核心引擎功能，朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前進，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例。在戰(zhàn)略定位上，“高質(zhì)量發(fā)展高地”“法治城市示范”“城市文明典范”“民生幸福標(biāo)桿”“可持續(xù)發(fā)展先鋒”等五大定位，聚焦的全部都是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大命題。在發(fā)展目標(biāo)上，到2025年，建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市；到2035年，成為我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的城市典范；到本世紀(jì)中葉，成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市。這樣的時間表安排，與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的時間表緊密相連，體現(xiàn)出全程領(lǐng)跑、全面示范的特點。這也正是先行示范區(qū)的使命所在。在任務(wù)安排上，率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、率先營造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境、率先塑造展現(xiàn)社會主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明、率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局、率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范，五項重大任務(wù)分別對應(yīng)五大戰(zhàn)略定位，而每項任務(wù)還有具體的細分任務(wù)，每一項都屬于踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。唯有推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在廣東大地落地生根、結(jié)出豐碩成果，廣東、深圳才能不辱使命、不負重托。

（六）使命呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。

建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，事關(guān)大局，事關(guān)長遠，既是深圳的使命，也是整個廣東的使命。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機制上走在全國前列；全面提升法治建設(shè)水平，用法治規(guī)范政府和市場邊界，營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的國際一流法治化營商環(huán)境；踐行社會主義核心價值觀，構(gòu)建高水平的公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，成為新時代舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的引領(lǐng)者；構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，建成全覆蓋可持續(xù)的社會保障體系，實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶；牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，打造安全高效的生產(chǎn)空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍天的生態(tài)空間，在美麗灣區(qū)建設(shè)中走在前列，為落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供中國經(jīng)驗……哪一個目標(biāo)都不會自然而然地到來，哪一項任務(wù)都有許多需要攻克的難題難關(guān)。迎難而上，方顯擔(dān)當(dāng)本色；勇當(dāng)尖兵，方能引領(lǐng)未來。舉全省之力支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，要用心體會總書記對廣東、對深圳的關(guān)心厚愛，深刻領(lǐng)會廣東、深圳的重大歷史使命，準(zhǔn)確把握廣東、深圳的重大歷史機遇，深刻把握對推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要促進作用，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”， 堅定不移高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù)，積極探索全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新路徑，奮力在踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上先行示范、當(dāng)好標(biāo)桿。舉全省之力支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，要牢牢把握總書記、黨中央的戰(zhàn)略意圖，牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證，牢牢把握中國特色社會主義根本方向，牢牢把握改革開放關(guān)鍵一招，牢牢把握“先行示范”的使命擔(dān)當(dāng)，確保深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)沿著正確方向推進，切實將總書記對廣東、對深圳的關(guān)心厚愛轉(zhuǎn)化為建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的生動實踐。舉全省之力支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，要準(zhǔn)確領(lǐng)會高質(zhì)量發(fā)展高地的定位，全力支持深圳率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；要準(zhǔn)確領(lǐng)會法治城市示范的定位，全力支持深圳率先營造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境；要準(zhǔn)確領(lǐng)會城市文明典范的定位，全力支持深圳率先塑造展現(xiàn)社會主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明；要準(zhǔn)確領(lǐng)會民生幸福標(biāo)桿的定位，全力支持深圳率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局；要準(zhǔn)確領(lǐng)會可持續(xù)發(fā)展先鋒的定位，全力支持深圳率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。舉全省之力支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機制，拿出硬招實招，形成工作合力，營造全社會支持參與中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的良好氛圍，弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，振奮聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，推動建設(shè)任務(wù)一項一項落到實處。

（七）越己者，恒越。

歷史的航程波瀾壯闊，時代的大潮奔騰不息。建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，對廣東、對深圳，是使命是責(zé)任更是機遇，抓住了、用好了，才不負時代的饋贈、歷史的青睞。躬逢偉大時代，讓人無比自豪！始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，擔(dān)當(dāng)好“先行示范”的歷史使命，在建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的征程上加速前行，廣東一定行，深圳一定行！來源：南方+