委員隊伍建設的“大三關”與“小三關”

來源：人民政協報??作者：王君成

政協委員是政協工作的主體。目前各地政協面臨換屆，切實提升委員素質，加強委員隊伍建設至關重要。結合工作實踐，我們認為，抓好“大三關”、著眼“小三關”是建立一支素質高、善議政的委員隊伍的重要環節。

何謂“大三關”？我們認為，委員隊伍的入口關、管理關和履職關是委員隊伍建設之本。

重學習、強培訓，抓好“入口關”。在嚴格按照政協章程和有關規定產生委員的基礎上，著重選拔學歷較高、代表性強、群眾認可度高的人士擔任委員職務，以保障履職能力和水平。同時，要注重委員培訓的全覆蓋。如江津區政協就通過依托江津區委黨校對全體政協委員開展集中脫產輪訓；在全國政協干部培訓中心開辦江津班，對界別委員活動小組和片區委員活動小組負責人開展專題培訓；在浙江大學開辦江津區政協常委專題學習班等履職培訓活動，使得委員的思想道德、政治意識、崗位履職、作風建設等得到進一步增強。

建機構、立機制，抓好“管理關”。如何讓委員聯絡“順”起來？關鍵在管理機構。江津區政協的做法是成立政協聯絡委員會，并健全由聯絡委牽頭負責、各專委會協調配合的委員履職管理機構。江津區政協出臺《委員履職、服務和管理辦法》，建立健全委員年度述職機制，對委員履職工作進行細化、量化，還出臺《委員活動小組活動審批制度》，切實規范各界別開展的履職活動。江津區政協堅持每年表彰獎勵優秀，激發委員創先爭優積極性。

搭平臺、重指導，抓好“履職關”。要激發委員的履職熱情和積極性，就要切實豐富委員履職活動平臺。江津區建立了“一府兩院”主要負責人向政協通報工作的長效機制，堅持定期向委員本人通報履職成果辦理落實情況，還要通過設立區政協委員聯系群眾工作室等舉措，為委員更好地聯系服務群眾、收集民情民意創造良好條件。為了深入抓好對界別、片區小組的履職指導工作，江津區政協還出臺了《界別協商工作規則》，為界別有效組織委員開展履職活動提供了很好的指導。

何謂“小三關”？我們認為，堅持對委員在業務上關注、工作上關心、生活上關愛，對于激發委員隊伍干事創業的積極性和履職活力具有十分重要的意義。

堅持對委員在業務上關注，充分發揮本職崗位上的帶頭作用。委員隊伍中的企業家委員既是政協履職工作的中堅力量之一，更是全區經濟發展的主體。區政協深入到委員所在企業調研視察，積極為他們在發展中遇到的問題鼓與呼。政協還多角度、全方位展示委員先進事跡，讓群眾多了解委員、支持委員，充分調動委員干事創業的積極性，擴大委員社會影響。

堅持對委員在工作上關心，充分保障良好的履職氛圍。江津區政協構建全覆蓋、無縫隙的委員聯系網絡，在原有區政協專委會“橫向”聯系各界別和委員的基礎上，還建立了“主席聯系常委、常委聯系委員”的“縱向”聯系制度，每季度至少開展1-2次聯系活動，收集并反映他們所提的意見和建議。

堅持對委員在生活上關愛，切實促進隊伍的團結和諧。通過開展“委員接待日”、上門走訪、節日和困難慰問等多種方式，保持與廣大政協委員的經常性聯系，做到感情上貼近、生活上關心，不斷增強政協組織的凝聚力，切實把政協機關建設成“委員之家”。積極組織廣大政協委員開展多種形式的聯誼活動，廣泛聯絡感情、凝聚力量，推動委員之間更好地聯絡聯誼。

（作者系重慶市江津區政協主席）