委員隊(duì)伍建設(shè)的“大三關(guān)”與“小三關(guān)”

來(lái)源：人民政協(xié)報(bào)??作者：王君成

政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。目前各地政協(xié)面臨換屆，切實(shí)提升委員素質(zhì)，加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。結(jié)合工作實(shí)踐，我們認(rèn)為，抓好“大三關(guān)”、著眼“小三關(guān)”是建立一支素質(zhì)高、善議政的委員隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)。

何謂“大三關(guān)”？我們認(rèn)為，委員隊(duì)伍的入口關(guān)、管理關(guān)和履職關(guān)是委員隊(duì)伍建設(shè)之本。

重學(xué)習(xí)、強(qiáng)培訓(xùn)，抓好“入口關(guān)”。在嚴(yán)格按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生委員的基礎(chǔ)上，著重選拔學(xué)歷較高、代表性強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的人士擔(dān)任委員職務(wù)，以保障履職能力和水平。同時(shí)，要注重委員培訓(xùn)的全覆蓋。如江津區(qū)政協(xié)就通過(guò)依托江津區(qū)委黨校對(duì)全體政協(xié)委員開展集中脫產(chǎn)輪訓(xùn)；在全國(guó)政協(xié)干部培訓(xùn)中心開辦江津班，對(duì)界別委員活動(dòng)小組和片區(qū)委員活動(dòng)小組負(fù)責(zé)人開展專題培訓(xùn)；在浙江大學(xué)開辦江津區(qū)政協(xié)常委專題學(xué)習(xí)班等履職培訓(xùn)活動(dòng)，使得委員的思想道德、政治意識(shí)、崗位履職、作風(fēng)建設(shè)等得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

建機(jī)構(gòu)、立機(jī)制，抓好“管理關(guān)”。如何讓委員聯(lián)絡(luò)“順”起來(lái)？關(guān)鍵在管理機(jī)構(gòu)。江津區(qū)政協(xié)的做法是成立政協(xié)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)，并健全由聯(lián)絡(luò)委牽頭負(fù)責(zé)、各專委會(huì)協(xié)調(diào)配合的委員履職管理機(jī)構(gòu)。江津區(qū)政協(xié)出臺(tái)《委員履職、服務(wù)和管理辦法》，建立健全委員年度述職機(jī)制，對(duì)委員履職工作進(jìn)行細(xì)化、量化，還出臺(tái)《委員活動(dòng)小組活動(dòng)審批制度》，切實(shí)規(guī)范各界別開展的履職活動(dòng)。江津區(qū)政協(xié)堅(jiān)持每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀，激發(fā)委員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性。

搭平臺(tái)、重指導(dǎo)，抓好“履職關(guān)”。要激發(fā)委員的履職熱情和積極性，就要切實(shí)豐富委員履職活動(dòng)平臺(tái)。江津區(qū)建立了“一府兩院”主要負(fù)責(zé)人向政協(xié)通報(bào)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持定期向委員本人通報(bào)履職成果辦理落實(shí)情況，還要通過(guò)設(shè)立區(qū)政協(xié)委員聯(lián)系群眾工作室等舉措，為委員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾、收集民情民意創(chuàng)造良好條件。為了深入抓好對(duì)界別、片區(qū)小組的履職指導(dǎo)工作，江津區(qū)政協(xié)還出臺(tái)了《界別協(xié)商工作規(guī)則》，為界別有效組織委員開展履職活動(dòng)提供了很好的指導(dǎo)。

何謂“小三關(guān)”？我們認(rèn)為，堅(jiān)持對(duì)委員在業(yè)務(wù)上關(guān)注、工作上關(guān)心、生活上關(guān)愛，對(duì)于激發(fā)委員隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性和履職活力具有十分重要的意義。

堅(jiān)持對(duì)委員在業(yè)務(wù)上關(guān)注，充分發(fā)揮本職崗位上的帶頭作用。委員隊(duì)伍中的企業(yè)家委員既是政協(xié)履職工作的中堅(jiān)力量之一，更是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。區(qū)政協(xié)深入到委員所在企業(yè)調(diào)研視察，積極為他們?cè)诎l(fā)展中遇到的問(wèn)題鼓與呼。政協(xié)還多角度、全方位展示委員先進(jìn)事跡，讓群眾多了解委員、支持委員，充分調(diào)動(dòng)委員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，擴(kuò)大委員社會(huì)影響。

堅(jiān)持對(duì)委員在工作上關(guān)心，充分保障良好的履職氛圍。江津區(qū)政協(xié)構(gòu)建全覆蓋、無(wú)縫隙的委員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，在原有區(qū)政協(xié)專委會(huì)“橫向”聯(lián)系各界別和委員的基礎(chǔ)上，還建立了“主席聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員”的“縱向”聯(lián)系制度，每季度至少開展1-2次聯(lián)系活動(dòng)，收集并反映他們所提的意見和建議。

堅(jiān)持對(duì)委員在生活上關(guān)愛，切實(shí)促進(jìn)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧。通過(guò)開展“委員接待日”、上門走訪、節(jié)日和困難慰問(wèn)等多種方式，保持與廣大政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系，做到感情上貼近、生活上關(guān)心，不斷增強(qiáng)政協(xié)組織的凝聚力，切實(shí)把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成“委員之家”。積極組織廣大政協(xié)委員開展多種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，廣泛聯(lián)絡(luò)感情、凝聚力量，推動(dòng)委員之間更好地聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。

（作者系重慶市江津區(qū)政協(xié)主席）