【聚焦兩會】市十六屆人大二次會議開幕

勇毅擔(dān)當新使命，闊步奮進新征程。陸豐市第十六屆人民代表大會第二次會議，今天上午在市會議中心隆重開幕。會議將聽取和審議市人大常委會和“一府兩院”工作報告，提出今后一個時期工作任務(wù)和奮斗目標。

市十六屆人大二次會議應(yīng)出席代表432名，實到代表408名，超過全體代表的三分之二，符合法定人數(shù)。

大會執(zhí)行主席陳德忠、彭薏菁、陳建華、林傳興、張家利、李秋河、施漢陽、文永雄、陳錦照在主席臺前排就座。

市委副書記、市長高火君，市政協(xié)主席曾向鎮(zhèn)等市領(lǐng)導(dǎo)、大會主席團成員在主席臺就座。大會邀請的列席人員、出席市政協(xié)十一屆二次會議的政協(xié)委員列席了會議。

汕尾市委常委、陸豐市委書記、大會執(zhí)行主席陳德忠主持開幕大會并宣布大會開幕。

汕尾市委常委、陸豐市委書記、大會執(zhí)行主席 陳德忠：現(xiàn)在我宣布，陸豐市第十六屆人民代表大會第二次會議開幕！
會上，市長高火君代表市人民政府向大會作工作報告。

市長 高火君：各位代表，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

市政府工作報告分為2021年工作回顧和2022年工作安排兩部分。報告指出，一年來，在汕尾市委、市政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政府立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，準確把握高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞填好經(jīng)濟和平安“兩張報表”，縱深推進“三大行動”，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展工作，在“跟跑”和“并跑”中做到“三個領(lǐng)跑”，推動經(jīng)濟增速、城市居民收入增速、財政收入增速、金融放貸增速走在汕尾市各縣（市、區(qū)）前列，在打造一流營商環(huán)境示范、基層現(xiàn)代化治理示范、全國鄉(xiāng)村振興示范、農(nóng)村綜合改革示范、全國群眾體育示范、“雙碳”先鋒城市和生態(tài)文明示范、創(chuàng)建全國禁毒示范城市、黨建引領(lǐng)示范等“八大領(lǐng)域”爭做標桿、勇當示范，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，社會各項事業(yè)取得顯著成效，在汕尾市2021年全年工作各縣（市、區(qū)）綜合考核排名第一名,實現(xiàn)“十四五”良好開局，為建成粵東藍色經(jīng)濟崛起示范區(qū)打下堅實的基礎(chǔ)。

全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值418.52億元，增長13.9%。全社會固定資產(chǎn)投資額314.1億元，增長30.8%；工業(yè)投資額192.92億元，增長41.62%；規(guī)模以上工業(yè)增加值80.58億元，增長33.8%；農(nóng)業(yè)增加值77.74億元，增長9.3%；社會消費品零售總額163.68億元，增長8.1%；進出口總額完成3.1億美元，增長47.19%；一般公共財政預(yù)算收入10.17億元，增長17.2%。

主要體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，園區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鄉(xiāng)村振興扎實推進，改革活力持續(xù)釋放，民生事業(yè)順利發(fā)展，社會環(huán)境持續(xù)改善，社會各項事業(yè)也取得了新成效。

報告指出，2022年即將迎來黨的二十大，做好今年工作意義深遠、使命光榮、責(zé)任重大。我們將堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委、汕尾市委的決策部署上來，積極落實廣東省第十三次黨代會和汕尾市第八次黨代會精神，貫徹落實市第十四次黨代會的部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，朝著邁進全省老區(qū)蘇區(qū)縣第一方陣的目標，增強危機意識，踔厲奮發(fā)，高分填好“兩張報表”，縱深推進“三大行動”，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提能、鄉(xiāng)村振興、綜合交通、民生補短、要素保障“六大會戰(zhàn)”，全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，奮力“拉高發(fā)展高線、筑牢平安底線”，持續(xù)實現(xiàn)“四個走在前列”，做到“三個領(lǐng)跑”，在高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)中實現(xiàn)新裂變、新崛起，推動經(jīng)濟實現(xiàn)量的科學(xué)增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，奮力裂變發(fā)展、實現(xiàn)藍色崛起，努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗新陸豐，當好粵東藍色崛起示范區(qū)、汕尾高質(zhì)量發(fā)展新引擎、老區(qū)振興發(fā)展排頭兵。

一要打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)，推動經(jīng)濟發(fā)展新裂變、新崛起。二要開展城市提能大會戰(zhàn)，加快城市面貌新裂變、新崛起。三要打好鄉(xiāng)村振興七大攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展新裂變、新崛起。四要推動深層次改革和開放，促進發(fā)展環(huán)境新裂變、新崛起。五要優(yōu)化提升營商環(huán)境，激發(fā)競爭軟實力新裂變、新崛起。六要開展民生補短大會戰(zhàn)，推進民生事業(yè)新裂變、新崛起。七要踐行綠色發(fā)展理念，催動生態(tài)底色新裂變、新崛起。八要加強平安陸豐建設(shè)，推進社會治理新裂變、新崛起。九要加強精神文明建設(shè)，推動文化事業(yè)新裂變、新崛起。

市長 高火君：各位代表，幸福是奮斗出來的，奮斗是我們對這個偉大時代的最好回答。使命在肩，初心如磐！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在汕尾市委、市政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以“只爭朝夕，不負韶華”的奮斗姿態(tài)，以“抓鐵有痕，踏石留印”的堅定決心，全力把陸豐建設(shè)成粵東藍色經(jīng)濟崛起示范區(qū)！

會議書面審查2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年計劃草案的報告及2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案；2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告及2022年預(yù)算草案。

受市十六屆人大常委會的委托，市人大常委會主任彭薏菁向大會報告工作。

市人大常委會主任 彭薏菁：各位代表，我受市十六屆人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。

報告指出，一年來，市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委提出的“人大工作也要‘創(chuàng)品牌、爭第一、作表率’”的工作要求，聚焦市委中心工作和全市發(fā)展大局，聚焦人民群眾所思所盼所愿，聚焦推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依法履行職權(quán)，共召開常委會會議17次、主任會議24次；聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告13項，聽取和審議市政府四個工作部門主要負責(zé)人履職情況的報告并進行滿意度測評；開展專題詢問1次，開展執(zhí)法檢查8項，開展專項工作調(diào)研（包括配合汕尾市人大調(diào)研活動）24次；備案審查市政府規(guī)范性文件8件；任免國家機關(guān)工作人員55人次；圓滿完成各項工作。一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定正確政治方向；二是著力夯實法治根基，助推法治陸豐建設(shè)；三是高效化高質(zhì)量監(jiān)督，助力經(jīng)濟社會發(fā)展；四是創(chuàng)新代表履職平臺，更好發(fā)揮代表作用；五是全力打造“四個機關(guān)”，加強市鎮(zhèn)人大建設(shè)。

對今年主要任務(wù)，報告提出，市人大常委會要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，忠誠擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，胸懷“兩個大局”、心懷“國之大者”，深入貫徹省第十三次黨代會精神，聚焦市第十四次黨代會工作安排，積極回應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)對新時代人大工作提出的新要求，依法履職行權(quán)，努力在實現(xiàn)汕尾市第八次黨代會提出的“陸豐建設(shè)粵東藍色經(jīng)濟崛起示范區(qū)”中提供有力法治保障。一要著力發(fā)展和完善全過程人民民主；二要著力增強監(jiān)督剛性和實效；三要著力保障代表依法履職；四要著力提升自身建設(shè)水平。

市人大常委會主任 彭薏菁：各位代表，征程萬里風(fēng)正勁，奮楫揚帆正當時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共陸豐市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，把省第十三次黨代會各項部署安排落實到具體工作中，不斷發(fā)展和完善全過程人民民主，保持“苦干實干、能干善干”的實踐品格，甘當孺子牛、拓荒牛、老黃牛，不用揚鞭自奮蹄，以辛勤的汗水為陸豐在高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)中實現(xiàn)新裂變新崛起作出新的更大貢獻，為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌聚人心、添助力、增合力，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

會上，市人民法院院長黃海欽代表市人民法院作工作報告。市人民檢察院檢察長鄭英振代表市人民檢察院作工作報告。

會議以舉手表決方式，表決通過《陸豐市第十六屆人民代表大會第二次會議選舉辦法（草案）》《陸豐市第十六屆人民代表大會第二次會議民生實事項目投票表決辦法（草案）》《2021年陸豐市民生實事項目完成情況滿意度測評辦法（草案）》。

來源：陸豐市廣播電視臺