在履職盡責(zé)中學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》

今年6月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行?！稐l例》是以習(xí)近平同志為核心的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的重要部署，是規(guī)范政治協(xié)商工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，對于加強(qiáng)黨對政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持和完善我國新型政黨制度，加強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，匯聚中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量具有重要意義。

深刻把握《條例》制定出臺背景，充分認(rèn)識政治協(xié)商的重要意義。

人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中，政治協(xié)商被納入決策程序，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，通過反復(fù)協(xié)商征求意見、理性審慎決策施策，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和施策的有效性。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央把政治協(xié)商工作擺在治國理政的重要位置，習(xí)近平總書記親自主持政治協(xié)商重要會議活動，就政治協(xié)商重大問題作出一系列重要指示批示，為做好新時代政治協(xié)商工作指明了前進(jìn)方向、提出了明確要求、提供了根本遵循?！稐l例》作為一部用于專門規(guī)范政治協(xié)商工作的黨內(nèi)法規(guī)，其制定出臺深入貫徹了習(xí)近平總書記關(guān)于政治協(xié)商的一系列重要指示和批示精神，把長期以來特別是中共十八大以來政治協(xié)商工作的豐富實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，并通過中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的形式，將中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治協(xié)商工作的制度體系和工作機(jī)制固定下來，其豐富內(nèi)容和深刻內(nèi)涵，必將對于加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨對政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高政治協(xié)商工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平、堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，起到重要保障作用和指導(dǎo)作用，這充分體現(xiàn)出新時代政治協(xié)商的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，充分彰顯出中國特色社會主義民主政治的優(yōu)越性。

精準(zhǔn)聚焦《條例》主要內(nèi)容要求，明確民主黨派在政治協(xié)商中的作用。

《條例》共包含8章31條內(nèi)容，對于制定《條例》的目的和依據(jù)、政治協(xié)商的定義、基本方式、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)、工作原則、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)、對象和內(nèi)容、活動籌備和開展、成果運(yùn)用和反饋、保障機(jī)制等作出了科學(xué)精準(zhǔn)、明確具體、豐富翔實(shí)的規(guī)定，為在政黨協(xié)商、人民政協(xié)政治協(xié)商中具有組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的中共中央、地方黨委、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、政協(xié)黨組，以及民主黨派、無黨派人士和應(yīng)邀參加政黨協(xié)商的工商聯(lián)、參加人民政協(xié)協(xié)商的人民團(tuán)體和其他各界代表人士，提供了工作遵循和履職依據(jù)。民主黨派作為中國特色社會主義參政黨，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，是人民政協(xié)的重要組成單位，無論是從中國特色社會主義參政黨屬性及職能定位上看，還是從《條例》的具體規(guī)定和相關(guān)要求上看，都決定了民主黨派在政黨協(xié)商中理應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的重要作用，要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分立足各民主黨派的界別特色，充分發(fā)揮民主黨派的專業(yè)優(yōu)勢，通過參加政黨協(xié)商和人民政協(xié)政治協(xié)商這兩種政黨協(xié)商基本形式，圍繞黨和國家大政方針、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題以及其他重要事項(xiàng)積極參與政治協(xié)商活動，建務(wù)實(shí)之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，通過建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，以實(shí)際行動和履職成效為凝聚智慧、增進(jìn)共識、促進(jìn)科學(xué)民主決策貢獻(xiàn)民主黨派的力量。

切實(shí)推動《條例》學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，結(jié)合履職實(shí)際做好工作。

制度的生命力在于執(zhí)行。作為民主黨派的政協(xié)委員，要在新時代政治協(xié)商舞臺上充分發(fā)揮作用，就要對標(biāo)中共中央要求、立足工作實(shí)際，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，充分發(fā)揮好《條例》作為做好新時代政治協(xié)商工作基本遵循的作用。一是要端正態(tài)度、認(rèn)真學(xué)習(xí)，將深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》的精髓要義、精神實(shí)質(zhì)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，做到逐章、逐條、逐款學(xué)習(xí)掌握，準(zhǔn)確把握政治協(xié)商的職能定位，提高對《條例》地位、作用和執(zhí)行必要性的思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是要融會貫通、深刻理解，將學(xué)習(xí)《條例》與學(xué)習(xí)其他有關(guān)政治協(xié)商內(nèi)容的已出臺制度規(guī)范結(jié)合起來，深刻把握新時代以來關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見、加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見、加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見、加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)的意見、新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見等一系列重要文件中關(guān)于政治協(xié)商的相關(guān)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨以制度建設(shè)提升多黨合作制度化規(guī)范化水平的認(rèn)識和理解。與此同時，作為中國民主促進(jìn)會的成員，要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，充分貫徹落實(shí)好《中國民主促進(jìn)會參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商工作條例》，結(jié)合黨派自身的特點(diǎn)做好相關(guān)工作。三是要履職盡責(zé)、務(wù)求實(shí)效，充分結(jié)合履職工作實(shí)際，真正將《條例》的規(guī)定和要求不折不扣地落實(shí)到民進(jìn)參加政治協(xié)商具體工作中，要以更加積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)求真的精神，扎實(shí)做好民進(jìn)參與會議協(xié)商、約談協(xié)商、書面協(xié)商等政黨協(xié)商活動，以及參與政協(xié)全體會議、專題議政性常務(wù)委員會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會等人民政協(xié)政治協(xié)商活動，充分聚焦黨和國家大政方針宣傳貫徹落實(shí)及事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾普遍關(guān)心的重大問題和重點(diǎn)問題，以及民進(jìn)教育文化出版?zhèn)髅街鹘鐒e領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，多深入基層尋計(jì)問策，多解剖麻雀小中見大，多專心致志深入研究，形成高質(zhì)量政治協(xié)商成果，充分發(fā)揮民進(jìn)作用，促進(jìn)科學(xué)民主決策，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢獻(xiàn)計(jì)出力、貢獻(xiàn)力量。

作者：朱永新（作者系全國政協(xié)常委、副秘書長，民進(jìn)中央副主席）

來源：《人民政協(xié)報(bào)》（2022年07月28日 第03版）