以“研值”促“言值”！陸豐市政協(xié)以高質(zhì)量提案助力高質(zhì)量發(fā)展

?在陸豐市大安農(nóng)場，有一條長約2公里的小路被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱呼為“政協(xié)委員路”。路邊種有兩排黃花風(fēng)鈴木，每棵樹都有一塊寫著陸豐市政協(xié)委員名字的掛牌，原來這些樹是一年前由陸豐市政協(xié)委員種下的。去年6月，陸豐市政協(xié)十一屆二次會議召開期間，陸豐市政協(xié)組織全體參會委員開展“我為陸豐種一棵樹”植樹活動，為大安農(nóng)場增綠添彩，為推進(jìn)“綠美陸豐”生態(tài)建設(shè)添磚加瓦。

“政協(xié)委員路”是陸豐市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職盡責(zé)的一個生動縮影。近年來，陸豐市政協(xié)委員以高度的政治責(zé)任感和飽滿的參政議政熱情，積極建言獻(xiàn)策，為陸豐實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

陸豐市政協(xié)積極組織委員開展植樹活動。資料圖片

加強(qiáng)調(diào)查研究 積極反映熱點難點

大安農(nóng)場麗君閣木屋文宿、金廂海納金灘民宿、上英米墅·蘆葦野舍……越來越多的精品民宿在陸豐市各地如雨后春筍般涌現(xiàn)，為廣大游客提供了“詩意棲居”，讓鄉(xiāng)村美景變“錢景”。

這一變化離不開政協(xié)委員的提案推動。為助推“美麗資源”轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”，陸豐市政協(xié)委員林俊忠撰寫了《關(guān)于依托鄉(xiāng)村振興示范帶，創(chuàng)新理念大發(fā)展“文宿”經(jīng)濟(jì)的建議》，該提案被陸豐市委主要領(lǐng)導(dǎo)選為重點督辦提案。陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭相關(guān)職能部門第一時間深入調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃，制定了《關(guān)于依托鄉(xiāng)村振興示范帶，創(chuàng)新理念大發(fā)展“民宿、文宿”經(jīng)濟(jì)的工作方案》。方案實施后，一大批民營企業(yè)投資和村民自主開辦的民宿乘勢而上，通過規(guī)劃引領(lǐng)、拓寬渠道、完善設(shè)施、創(chuàng)新模式和樹立品牌，全方位推進(jìn)陸豐民宿產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入了新的活力。

政協(xié)委員的提案還為重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)按下了“加速鍵”。陸豐市政協(xié)委員陳鎮(zhèn)東在《關(guān)于解決制約我市當(dāng)前重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的意見建議》中提出積極主動爭取支持、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化項目服務(wù)保障、著力破解要素保障、大力開展招才引智五方面建議。經(jīng)陸豐市科工信局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市人社局等部門認(rèn)真辦理，通過積極主動爭取，將擬落戶臨港產(chǎn)業(yè)園（二期）的15個項目申報為省重點項目，直接使用省用地指標(biāo)，推動項目早日落地。“今年，我們將在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出更具可行性、前瞻性和實效性的‘精品提案’。”陳鎮(zhèn)東說。

他山之石可以攻玉。春日時節(jié)，11名陸豐市政協(xié)委員赴江蘇省考察學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)靥厣l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗做法。每到一處，考察組都認(rèn)真聽取情況介紹，與相關(guān)人員交流，深入了解南京市浦口區(qū)在發(fā)揮農(nóng)創(chuàng)中心引領(lǐng)作用，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新成果應(yīng)用場景打造等推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的創(chuàng)新做法。實地了解蘇州市相城區(qū)立足本土豐厚的文化底蘊(yùn)優(yōu)勢，在整體保護(hù)和創(chuàng)新利用中推動文化產(chǎn)業(yè)集聚、以文化賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法。“我們的考察不再是‘走馬觀花’式的走過場，而是像導(dǎo)師帶著學(xué)生做課題一樣細(xì)致深入。”這是陸豐市政協(xié)委員吳瑞球參與此次考察學(xué)習(xí)后的真切感受。

“做好調(diào)查研究是新時代政協(xié)委員的必備素質(zhì)，也是用好政協(xié)話語權(quán)、發(fā)揮正能量的職責(zé)所在。”陸豐市政協(xié)委員王報健對此深有感觸，并表示將在今后的履職工作中深入調(diào)查、認(rèn)真研究，積極反映人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點和堵點，為陸豐加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出政協(xié)委員應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

以“研值”促“言值”，是陸豐市政協(xié)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提高建言質(zhì)量的一個生動總結(jié)。“只有政協(xié)協(xié)商成果的‘言值’夠高，才能真正為黨委、政府所用，在服務(wù)決策、改善民生、助推發(fā)展中發(fā)揮重要作用，進(jìn)而突顯政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的價值。”陸豐市政協(xié)主席曾向鎮(zhèn)說。

如何以高質(zhì)量提案助推高質(zhì)量發(fā)展？陸豐市政協(xié)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，樹牢“精品提案”意識，堅持質(zhì)量為先、數(shù)量合理的工作導(dǎo)向，推動履職經(jīng)常化、調(diào)研深入化、建言精準(zhǔn)化，鼓勵和引導(dǎo)廣大委員在提案選題、調(diào)研、撰寫等方面用心用力，提出高質(zhì)量的提案；充分發(fā)揮政協(xié)界別和政協(xié)專委會的優(yōu)勢，發(fā)揮集體智慧，多提聯(lián)名提案和集體提案，力爭形成一批能夠助推黨委、政府重點工作的高質(zhì)量提案；繼續(xù)加大提案審查力度，杜絕“湊數(shù)提案”，確保交辦的提案可操作、能落地；嚴(yán)格提案初審和審查立案，確保委員提案有情況、有分析、有對策，為助推全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝心聚力、獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

陸豐市書香政協(xié)書吧。資料圖片

委員工作室架起服務(wù)群眾“連心橋”

走進(jìn)位于陸豐市東海街道上海村的上海外灘人才驛站，“政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作室”招牌映入眼簾，十分醒目。明亮整潔的工作室內(nèi)，每當(dāng)周邊群眾有困難或企業(yè)遇到問題都會來到這里，東海街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作室的委員們會一個勁兒地支招排難、牽頭解決。今年2月，工作室還組織政協(xié)委員到龍口村開展“政協(xié)委員走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾，搭建‘連心橋’”主題活動，向村民代表和黨員干部代表們詳細(xì)了解就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面亟待解決的問題，并以政協(xié)提案、社情民意的形式提出，監(jiān)督相關(guān)部門落實解決，給予回復(fù)。

聯(lián)系群眾越緊密，建言資政越深入。今年以來，掛駐東海街道的55名政協(xié)委員圍繞陸城擴(kuò)容提質(zhì)、生態(tài)文明建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、文旅融合等領(lǐng)域，共提交提案9件，占全市提案數(shù)的21%，所提建議經(jīng)研究已被納入到有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃和政策文件中。比如針對城圩停車難的問題，東海街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作室發(fā)動委員提出《關(guān)于合理配置城市和圩鎮(zhèn)停車設(shè)施的建議》，并聯(lián)合陸豐市住建局、市發(fā)展和改革局、市公用事業(yè)事務(wù)中心等進(jìn)行共同研究。通過多方協(xié)商，最終采取整合停車泊位資源、利用大數(shù)據(jù)手段實施智慧停車等措施，有效緩解了停車難問題。

政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作室是政協(xié)履職的新載體。去年10月底，陸豐市政協(xié)按照“不設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)平臺”工作思路，在全市成立了20個“有場所、有組織、有制度、有活動”的鎮(zhèn)（街）政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作室，366名委員分別掛駐到各鎮(zhèn)（街）開展履職活動，逐步推動形成“組織+平臺+活動”的協(xié)商議事矩陣，推進(jìn)政協(xié)工作向鎮(zhèn)（街）有效延伸。充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，讓群眾能夠更為經(jīng)常、更加真實地聽到政協(xié)聲音，看到政協(xié)身影，感受政協(xié)作為。

鄉(xiāng)村文化集市、鄉(xiāng)村咖啡館、稻田書吧、親子農(nóng)場……河?xùn)|鎮(zhèn)立足山水資源推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展，向未來鄉(xiāng)村邁進(jìn)的步伐越來越大。每一個步伐都凝聚著陸豐市政協(xié)委員傾力參與基層協(xié)商，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興的履職作為。

翻開河?xùn)|鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作室的“一月一主題”活動記錄冊，一場場主題鮮明的活動安排躍入眼簾：一月助力“百千萬”、二月拼齊環(huán)境“靚拼圖”、三月筑牢清明“防火線”、四月共創(chuàng)“綠美河?xùn)|”。該工作室把“一月一主題”活動成效作為工作室建設(shè)的生命線，健全工作制度，精心謀劃活動，規(guī)范開展活動，注重成果轉(zhuǎn)化。全面推動工作室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運行，以高站位發(fā)揮委員主體作用助力河?xùn)|鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

陸豐市政協(xié)指導(dǎo)河?xùn)|鎮(zhèn)青山村全力打造共同富裕示范村。資料圖片

就在上周，陸豐市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村界別政協(xié)委員工作室在河?xùn)|鎮(zhèn)青山村舉行揭牌儀式。“我們將以政協(xié)委員工作室的成立為契機(jī)，積極融入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，結(jié)合委員專長和職業(yè)特點，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動。”陸豐市政協(xié)常委、工作室召集人葉凱表示，將進(jìn)一步發(fā)揮界別特長，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營觀念、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，助力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章，推進(jìn)“百千萬工程”落地見效。

去年以來，陸豐市政協(xié)相繼掛牌成立了文化和文史資料界別工作室、社會與法制界別工作室、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村界別工作室和駐深圳委員工作室。其中，駐深圳委員工作室是陸豐市政協(xié)推動政協(xié)工作觸角延伸到粵港澳大灣區(qū)的一項創(chuàng)新之舉。據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年在外陸豐市政協(xié)委員回鄉(xiāng)投資建設(shè)資金達(dá)5216萬元，投資項目涵蓋文旅、餐飲、種植等領(lǐng)域，為陸豐產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力。結(jié)合駐深政協(xié)委員人數(shù)較多的實際，陸豐市政協(xié)充分發(fā)揮陸豐市政協(xié)委員在深圳聯(lián)系面廣、人脈豐富、信息靈通等優(yōu)勢，充分提升界別工作室服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效能，引導(dǎo)委員們深入開展“百企回陸 千商返鄉(xiāng)”工作，創(chuàng)新開展“引企入陸 委員行動”，當(dāng)好助力陸豐招商引資的實踐者、宣傳者和推動者，努力為陸豐高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮駐深政協(xié)委員的新貢獻(xiàn)。

“我們正在探索‘鎮(zhèn)（街）政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作室+界別委員工作室’合作模式，努力把界別的資源和優(yōu)勢引到基層一線，推動協(xié)商活動更深、更實、更有成效地開展。”曾向鎮(zhèn)表示，將繼續(xù)探索建立更多的界別委員工作室，發(fā)揮界別專長，組織好專題協(xié)商活動，推動政協(xié)工作觸角進(jìn)一步向基層延伸。促進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的有效銜接，讓更多界別委員為陸豐高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

【南方+記者】陳欣欣

【通訊員】陳曉慧 莊則敏

來源：南方日報