持續(xù)為助推廣東高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量

春回大地，萬(wàn)物復(fù)蘇，正是當(dāng)下廣東的真實(shí)寫(xiě)照。春節(jié)期間，廣東不少重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目鉚勁前進(jìn)，消費(fèi)市場(chǎng)暖意融融，高速公路車(chē)輪滾滾，廣深港高鐵跨境人潮涌動(dòng)，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)開(kāi)啟新篇章……開(kāi)局即沖刺，從過(guò)去一年到未來(lái)一年，廣東勢(shì)必譜寫(xiě)出一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣本。齊心協(xié)力促發(fā)展，省政協(xié)在過(guò)去一年的基礎(chǔ)之上，開(kāi)新篇布新局，繼續(xù)為助推廣東高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

過(guò)去這一年來(lái)，省政協(xié)瞄準(zhǔn)全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、提升科技自立自強(qiáng)能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦省委“1310”具體部署，開(kāi)展了16次協(xié)商議政、30次調(diào)研視察和民主監(jiān)督，一批意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為黨委、政府的政策措施。

“嶺南處處是春天，一年四季好干活。”省政協(xié)主席林克慶強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)，把凝聚高質(zhì)量發(fā)展共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商議政等各項(xiàng)履職工作中，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各方面資源力量向高質(zhì)量發(fā)展聚集聚焦。

以高質(zhì)量提案辦理工作助推全省高質(zhì)量發(fā)展

2023年，全國(guó)政協(xié)交由廣東省政府辦理的提案共170件（其中主辦73件、會(huì)辦79件、參閱18件），數(shù)量連續(xù)多年居全國(guó)省級(jí)政府首位。這些提案聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，與國(guó)之大者“同向”、與時(shí)代發(fā)展“同行”、與中心工作“同頻”、與人民群眾“同心”，充分體現(xiàn)了新一屆政協(xié)委員的擔(dān)當(dāng)作為與建言資政水平。截至目前，由廣東省負(fù)責(zé)主辦答復(fù)的73件提案，所提意見(jiàn)建議已經(jīng)解決或采納的A類(lèi)答復(fù)意見(jiàn)共56件，占76.7%，占比穩(wěn)步提高；列入計(jì)劃擬解決或采納的B類(lèi)答復(fù)意見(jiàn)共9件，約占12.3%；用作參考的C類(lèi)答復(fù)意見(jiàn)共8件，約占11%。

過(guò)去這一年，省政協(xié)以高質(zhì)量提案辦理工作助推全省高質(zhì)量發(fā)展。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，每年選取重點(diǎn)提案親自督辦，示范帶動(dòng)全省各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案。

高質(zhì)量發(fā)展其勢(shì)已成。當(dāng)前，廣東正錨定“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列”總目標(biāo)，著力激活改革、開(kāi)放、創(chuàng)新三大動(dòng)力，奮力實(shí)現(xiàn)十大新突破，推動(dòng)省委“1310”具體部署落地落實(shí)。省政府緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐工作大局，堅(jiān)持把提案辦理與中心工作同部署、同推進(jìn)，把政協(xié)委員們的真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、制定政策、推動(dòng)工作的務(wù)實(shí)舉措，統(tǒng)籌抓好新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家、一體推進(jìn)教育強(qiáng)省科技創(chuàng)新強(qiáng)省人才強(qiáng)省建設(shè)、深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、全面推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)、深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)、推動(dòng)共同富裕、推進(jìn)法治廣東平安廣東建設(shè)等重點(diǎn)工作。

發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用” 助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

省政協(xié)著眼發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”，助力廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助推橫琴、前海、南沙、河套四大平臺(tái)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

去年8月1日，一場(chǎng)關(guān)于助推粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“頭腦風(fēng)暴”在省政協(xié)會(huì)議室上演。來(lái)自港澳地區(qū)的省政協(xié)委員們積極獻(xiàn)計(jì)，提出了關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、青年人文交流等五個(gè)方面17條意見(jiàn)建議，會(huì)議成果得到省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

為推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)更好地互聯(lián)互通，林克慶牽頭督辦了《關(guān)于統(tǒng)籌開(kāi)展環(huán)珠江口交通體系規(guī)劃，打造我省高質(zhì)量發(fā)展重要?jiǎng)恿υ吹奶岚浮贰Ｊ“l(fā)展改革委等承辦單位結(jié)合工作實(shí)際，吸納提案建議，將有關(guān)環(huán)珠江口重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通規(guī)劃、大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃等國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并在省“十四五”規(guī)劃中進(jìn)行部署落實(shí)，為推動(dòng)省環(huán)珠江口交通一體化發(fā)展起到重要作用。

聚焦推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，省政協(xié)召開(kāi)“應(yīng)對(duì)我省外貿(mào)出口形勢(shì)”深度協(xié)商會(huì)、“助推大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)題座談會(huì)；在此基礎(chǔ)上以“打好‘五外聯(lián)動(dòng)’組合拳”為議題，召開(kāi)“粵商·省長(zhǎng)面對(duì)面”協(xié)商座談會(huì)，提出推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化、優(yōu)化企業(yè)出海配套服務(wù)、加強(qiáng)國(guó)別政策研究等對(duì)策建議，推動(dòng)大灣區(qū)更好發(fā)揮聯(lián)結(jié)內(nèi)外循環(huán)的優(yōu)勢(shì)作用。

緊扣制造業(yè)立省 聚焦高水平科技自立自強(qiáng)

實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。2023年年初，省政協(xié)在部署年度協(xié)商計(jì)劃時(shí)，早早定下了“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈”的議題，并將其列為第二季度常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題。省政協(xié)科教衛(wèi)體委組織調(diào)研組，瞄準(zhǔn)真問(wèn)題下足真功夫，廣泛深入開(kāi)展調(diào)研。在去年6月召開(kāi)的省政協(xié)十三屆常委會(huì)第二次會(huì)議上，省政協(xié)常委們緊扣主題，熱烈討論、積極建言，最后整理形成35條相關(guān)對(duì)策建議呈報(bào)省委、省政府，為出臺(tái)《廣東省科技創(chuàng)新條例》提供了重要參考。

著眼搶占新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，省政協(xié)還圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、人工智能、生物醫(yī)藥等前瞻性課題，召開(kāi)6次“主席·專(zhuān)家深聊會(huì)”，及時(shí)向全國(guó)政協(xié)及省委報(bào)送重要信息，助力打造廣東制造新支柱。

中國(guó)式現(xiàn)代化不能走脫實(shí)向虛的路子，必須加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2023年，廣東堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”，這也成為省政協(xié)年度履職的“重頭戲”。

緊扣制造業(yè)立省的部署要求，省政協(xié)委員們共提出60多件相關(guān)提案。省委書(shū)記黃坤明積極回應(yīng)委員關(guān)切，牽頭督辦關(guān)于堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”系列重點(diǎn)提案，指導(dǎo)25個(gè)會(huì)辦單位梳理形成6個(gè)專(zhuān)題、22項(xiàng)具體任務(wù)，主持召開(kāi)辦理工作情況匯報(bào)會(huì)，推動(dòng)委員建議轉(zhuǎn)化為省“制造業(yè)當(dāng)家22條”“降低制造業(yè)成本10條”等具體政策舉措。

破解區(qū)域發(fā)展難題 助推“百千萬(wàn)工程”

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。省委、省政府經(jīng)過(guò)深入研究，提出大力實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，努力把縣、鎮(zhèn)、村發(fā)展的短板變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“潛力板”。省政協(xié)抓住產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在去年第三季度開(kāi)展“大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣 扎實(shí)推動(dòng)百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展”常委會(huì)專(zhuān)題議政，堅(jiān)持工業(yè)立縣、打造縣域百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等32條對(duì)策建議，被吸納到省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)中。

同時(shí)，省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在總結(jié)過(guò)去五年鄉(xiāng)村振興民主監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以《關(guān)于全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》為標(biāo)尺，圍繞推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”落地落實(shí)開(kāi)展協(xié)商式民主監(jiān)督，重點(diǎn)聚焦建立健全主要工作機(jī)制和配套政策體系、強(qiáng)化要素保障、推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)村生活污水治理四大領(lǐng)域，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督調(diào)研，形成多方協(xié)同助力“百千萬(wàn)工程”的生動(dòng)局面。

為了讓“看上去很美”的鄉(xiāng)村規(guī)劃落到實(shí)處，省政協(xié)社法委圍繞“提升鄉(xiāng)村規(guī)劃法治化水平，筑牢和美鄉(xiāng)村根基”專(zhuān)題開(kāi)展調(diào)研考察。在汕尾市，調(diào)研組深入縣、鎮(zhèn)、村，與相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)村干部、村民群眾面對(duì)面交流，了解鄉(xiāng)村規(guī)劃法治建設(shè)方面情況。結(jié)合前期走訪住建、自然資源等部門(mén)情況，調(diào)研組從充分發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃法治建設(shè)的規(guī)范作用、引領(lǐng)作用、保障作用等角度，提出針對(duì)性對(duì)策建議，為推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)和“百千萬(wàn)工程”戰(zhàn)略在鄉(xiāng)村一線有效落地落實(shí)提供有力支撐。“2024年，我們還將在此基礎(chǔ)上，圍繞推動(dòng)鄉(xiāng)村規(guī)劃立法開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。”去年12月20日，在省政協(xié)社法委2023年全體委員會(huì)議上提出2024年工作計(jì)劃，不少委員都贊成繼續(xù)深化調(diào)研，并把調(diào)研范圍擴(kuò)大，提出更具針對(duì)性可操作性的意見(jiàn)建議。

2024年，省政協(xié)將聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐積極建言資政。以“加快粵港澳大灣區(qū)規(guī)則機(jī)制‘軟聯(lián)通’”“激發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)活力”為議題，組織兩次常委會(huì)專(zhuān)題議政；以“拓展人工智能新賽道新產(chǎn)業(yè)”“加快推進(jìn)專(zhuān)精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為議題，召開(kāi)兩次“粵商·省長(zhǎng)面對(duì)面”協(xié)商座談會(huì)。圍繞加快新型工業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、全運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村規(guī)劃立法等調(diào)研協(xié)商。

來(lái)源：羊城晚報(bào)