學習貫徹市委十四屆十次全會暨市委經濟工作會議精神（九）夯實財源基礎 在增收節支上聚焦發力

市委十四屆十次全會暨市委經濟工作會議提出，穩固的財力是推動發展和保障民生的基石，必須堅持開源與節流并重，筑牢經濟社會發展的財政保障。

一是全力推動財政收入增長。力爭實現一般公共預算收入增長5%以上。要強化財政收入組織，聚焦自然資源、公共資源、閑置資產等重點領域整合盤活，加快推進海工加油站、上海外灘文旅項目、上英糧所等地塊出讓以及碣石、甲子漁港疏浚物、碣石灣CB22-06區塊拍賣，力爭2026年非稅收入超10億元。要深化稅收征管改革，用好省以下財政體制改革紅利，聚焦增值稅、企業所得稅等共享“四稅”征管，重點攻堅企業土地增值稅清繳，推動零散稅源、隱性稅源轉化為實際稅收，持續提升本級財政收入質量，力爭實現稅收正增長。要緊扣省“自審自發”政策要求，爭取更多債券額度支持，力爭向上級爭取20億元債券額度。

二是深化國資國企改革。加快構建以市投控公司為核心，協同發展的“1+N”國企布局，推動資源向主業集中、向優勢企業集聚。實施國企信用提升工程，支持市投控公司鞏固“AA+”評級，力爭推動新增1家市屬國企獲得AA信用評級。深化“三資三化”改革，推進國有資源資產化，全面清查行政事業單位經營性資產，依法合規注入市屬國企。推動國有資產證券化，開展REITs培育行動，篩選具備穩定收益的保障性住房、基礎設施等項目開展證券化前期工作。創新國有資金杠桿化，通過產業基金、股權投資等模式撬動社會資本。力爭到2026年底全市國企總資產達90億元以上，完成重大項目融資15億元。支持企業發行企業債規模5億元以上，切實解決融資資本金問題。

三是嚴控部門預算項目支出。持續落實過“緊日子”要求，著力優化支出結構，壓減非急需、非重點、非剛性支出，降低行政運行成本，集中財力保障重點領域支出。強化預算剛性約束，全面推行零基預算改革，按照“三保”優先級安排支出，騰出財力投向教育、醫療、養老等民生領域，兜牢兜實“三保”底線。

來源：陸豐市融媒體中心