水利水電項目可行性研究報告編制大綱
目錄摘自《投資項目可行性研究指南》（中國電力出版社）
一、總論
（一）項目背景
1、項目名稱
2、承辦單位概括（新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原企業情況，合資項目指合資各方情況）
3、可行性研究報告編制依據
4、項目提出的理由與過程
（二）項目概況
1、擬建地點
2、建設規模與目標
3、主要建設條件
4、項目投入總資金及效益情況
5、主要技術經濟指標
（三）問題與建議
二、市場預測
（一）水利水電供應現狀
（二）水利水電需求現狀
（三）水利水電供需預測
（四）水利水電價格現狀與預測
三、水利水電資源開發利用條件
（一）流域（河流、河段）及電網現狀與開發利用規劃
（二）擬開發河段水利水電資源蘊藏量、品質及開發利用的可能性
（三）擬建項目在整個流域內或電網中所處的位置和作用
（四）擬建項目所在地區法律支持條件
四、水文和氣象
（一）流域概況
工程所在流域的自然地理狀況、河道特征和水土保持狀況
（二）氣象特征
降水、暴雨、氣溫與積溫、蒸發量、霜雪凍土、風向風速等
（三）徑流
徑流系列插補延長及其代表性論證、徑流參數計算、徑流年內分配
（四）洪水
暴雨與洪水特征、歷史洪水與重現期的確定、設計最大洪水、分期設計洪水、設計洪水地區的組成、排水流量
（五）水位和流量關系
（六）泥沙
（七）水情
（八）地下水
（九）潮汐
（十）水面蒸發
五、工程地質
（一）區域地質條件
地形地貌、地層巖性、地質構造、水文地質條件與區域構造穩定性
（二）水庫區工程地質條件
水庫滲漏、浸沒、庫岸穩定和水庫可能誘發地震
（三）壩址及本樞紐主要建筑物工程地質條件
各備選壩址及主要建筑物的自然地質條件和工程地質條件，推薦壩址及主要建筑物地段的工程地質情況及基礎處理意見
（四）輸（排）水線路工程地質條件
各備選線路及主要建筑物地段的自然地質條件及線路選擇意見。推薦線路和主要建筑物地段的工程地質及基礎處理措施意見。
（五）堤防和河道整治工程地質條件
（六）灌（排）區水文地質條件
（七）天然建筑材料
六、工程任務與規模
（一）防洪
流域的洪水災害及防洪現狀、防洪保護對象和防洪標準、水庫容積、河道與堤防、行洪蓄洪區規模
（二）灌溉
灌溉范圍與面積、灌區土地利用現狀，灌區主干渠、引水排水工程布置方案及規模
（三）治澇
澇水特征及澇災，治澇范圍面積及治澇標準，治澇區排水系統總體布置，治澇主要骨干工程規模
（四）水力發電
裝機容量、保證出力、年利用小時、年發電量、輸變電線路等級及規模
（五）城鎮和工業供水
輸水管線、泵站、供水能力與工程規模
（六）通航過木
通航標準及過壩客貨設計運量
過壩建筑物或設施規模
（七）墾殖
墾殖范圍、方式和面積
防洪、防潮、排灌標準及相應工程規模
七、工程選址及工程總體布置
（一）工程等級與設計標準
工程等級、主要建筑物級別和相應洪水標準及地震設防烈度
（二）壩址選擇
1、備選壩址選擇
2、方案比較
水位特征、下泄流量及下游水位、電站單機容量、設計水頭、灌溉洞設計過水流量
（三）壩型與樞紐布置
1、壩型選擇
壩型選擇發難、壩型比較、推薦壩型
2、樞紐布置選擇
（1）樞紐范圍
擋水壩（主副壩）、泄洪建筑物（溢洪壩、溢洪道）、水電站廠房及開關站、灌溉引水建筑物
（2）方案比較（工程量、投資量、技術比較）
八、主要建筑物方案
（一）擋水泄水建筑物
1、擋水壩
剖面選擇及結構、筑壩材料、壩體穩定性計算
2、泄洪建筑物
泄洪建筑物型式比較、溢洪道
3、建筑物的連接
主壩與兩端建筑物的連接，副壩與廠方壩段的連接
（二）水電站廠房及開關站
廠房布置、廠方工程量、進水渠和尾水渠、開關站
（三）灌溉引水、輸水建筑物
布置、結構設計、建筑工程量
（四）船只過壩設施
（五）編制主要建、構筑物工程一覽表
九、水利水電設備
（一）發電機組
1、機組機型選擇
2、機組單機容量選擇
3、水輪機安裝高程選擇
（二）電力接入系統方式
1、高壓等級及出線回路
2、電站與系統的連接方式
（三）電氣主接線
1、發電機與變壓器的組合方案
2、接線方案
3、廠用電源及廠區供電方案
（四）主要電力設備
1、主要電力設備選擇
發電機選型、主變壓器選型、電壓出線斷路器選擇
2、主要輔助設備選擇
起重設備、供排水系統設備、空壓設備、供油設施、水利監測設備、檢修設備
3、控制保護遠動裝置及主要設備
自動控制、繼電保護、遠動裝置
4、主要通信設備
系統調度通信、廠內通信、對外通信
（五）水利設備
泄洪、灌溉、輸水系統泵站等設備
（六）主要設備清單
十、庫區淹沒與移民安置
（一）庫區淹沒情況
1、淹沒范圍
2、淹沒損失
（1）淹沒土地
如耕地、草場、林木、池塘水面等
（2）淹沒單位
如工礦企業、事業、機關、學校、軍隊等
（3）淹沒公共設施
如橋梁、涵洞、渠道、閘、井、通信和運輸設施等
（4）淹沒文物古跡
（二）移民安置
1、移民安置人口
2、移民安置方式及渠道
3、移民安置補償費用標準
（三）現有設施搬遷改建
廠礦企業、機關、學校、道路、線路等設施搬遷改建
（四）庫區淹沒損失補償投資計劃
十一、環境影響評價
（一）區域環境概況
1、自然環境
2、社會環境
3、生態環境
（二）環境影響評價
1、工程對水體、水系的影響評價
2、工程對生物影響評價
3、水利樞紐對庫區土壤鹽漬化、早澤華影響評價
4、水利樞紐對水土流失影響評價
（三）環境保護措施與投資
十二、組織機構與人力資源配置
（一）組織機構
1、項目法人組建方案
2、管理機構組織方案和體系圖
3、機構適應性分析
（二）人力組員配置
1、生產作業班次
2、勞動定員數量及技能素質要求
3、職工工資福利
4、勞動生產率水平分析
5、員工來源及招聘方案
6、員工培訓計劃
十三、項目實施進度
（一）建設工期
（二）項目實施進度安排
（三）項目施工組織方案
（四）項目實施進度表（橫線圖）
十四、投資估算
（一）投資估算依據
（二）建設投資估算
1、建筑工程費
2、機電設備及安裝工程費
3、水利設施及安裝工程費
4、臨時工程費
5、庫區淹沒及處理補償費
6、工程建設其他費用
7、基本預算費
8、漲價預備費
9、建設期利息
（三）流動資金估算
（四）投資估算表
1、項目投入總資金估算匯總表
2、單項工程投資估算表
3、分年投資計劃表
4、流動資金估算表
十五、融資方案
（一）資本金籌措
1、新設項目法人項目資本金籌措
2、既有項目法人項目資本金籌措
（二）債務資金籌措
（三）融資方案分析
十六、財務評價
（一）新設項目法人項目財務評價
1、財務評價基礎數據與參數選取
（1）財務價格
（2）計算期與生產負荷
（3）財務基準收益率設定
（4）其他計算參數
2、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）
3、成本費用估算（編制總成本費用估算表和分項成本估算表）
4、財務評價報表
（1）財務現金流量表
（2）損益和利潤分配表
（3）資金來源與運用表
（4）借款償還計劃表
5、財務評價指標
（1）盈利能力分析
1）項目財務內部收益率
2）資本金收益率
3）投資各方收益率
4）財務凈現值
5）投資回收期
6）投資利潤率
（2）償債能力分析（借款償還其或利息備付率和償債備付率）
（二）既有項目法人項目財務評價
1、財務評價范圍確定
2、財務評價基礎數據與參數選取
（1）“有項目”數據
（2）“無項目”數據
（3）增量數據
（4）其他計算參數
3、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）
4、成本費用估算（編制總成本費用估算表和分項成本估算表）
（1）工資及福利基金
（2）燃料動力費
（3）材料費
（4）工程維修費
（5）庫區維修費
（6）其他
5、財務評價報表
（1）增量財務現金流量表
（2）“有項目”損益和利潤分配表
（3）“無項目”損益和利潤分配表
（4）借款償還計劃表
6、財務評價指標
（1）盈利能力分析
1）項目財務內部收益率
2）資本金收益率
3）投資各方收益率
4）財務凈現值
5）投資回收期
6）投資利潤率
（2）償債能力分析（借款償還其或利息備付率和償債備付率）
（三）不確定性分析
1、敏感性分析（編制敏感性分析表，繪制敏感性分析圖）
2、盈虧平衡分析（繪制盈虧平衡分析圖）
（四）財務評價結論
十七、國民經濟評價
十八、社會評價
（一）項目對社會的影響分析
（二）項目與所在地互適性分析
1、利益群體對項目的態度及參與程度
2、各級組織對項目的態度及參與程度
3、地區文化狀況對項目的適應程度
（三）社會風險分析
（四）社會評價結論
十九、風險分析
（一）項目主要風險因素識別
（二）風險程度分析
（三）防范和降低風險對策
二十、研究結論與建議
（一）推薦方案的總體描述
（二）推薦方案的優缺點描述
1、優點
2、存在的問題
3、主要政論與分期意見
（三）主要對比方案
1、方案描述
2、未被采納的理由
（四）結論與建議
附圖、附表、附件、專題報告
（一）附圖
1、流域（河段）綜合利用示意圖
2、流域水系圖（標明已建、在建大中型水利水電工程位置圖）
3、徑流、暴雨洪水、暴雨量、泥沙插補延長的關系圖
4、年徑流（汛期、枯水期）暴雨頻率曲線圖
5、洪峰和各時段洪量（暴雨量）頻率曲線圖
6、主要水文站和設計斷面的水位與流量關系圖
7、區域地質圖（附地層柱狀圖）
8、水庫庫容面積曲線圖
9、水庫區綜合地質圖
10、壩（閘）、廠（站）址及主要建、構筑物工程地質平面及剖面圖
11、各比較壩（閘）、廠（站）址及主要建、構筑物工程地質平面及剖面圖
12、輸（排）水線路工程地質平面圖及剖面圖
13、堤防、河道工程地質平面圖及剖面圖
14、灌區水文地質圖
15、灌區土壤分布圖
16、典型鉆孔柱狀圖及坑、槽、井、洞展示圖
17、防洪工程位置圖
18、灌區工程布置圖
19、治澇工程布置圖
20、供水工程水源及線路布置圖
21、墾殖工程布置圖
22、工程場址方案比較工程布置圖
23、推薦場工程總布置方案圖
24、各類工程主要建、構筑物型式方案比較布置圖、剖面圖
25、推薦的工程總布置圖，主要建、構筑物布置及剖面圖
26、供電范圍電力系統地理接線圖
27、電力電量平衡圖
28、電力主接線方案比較圖
29、推薦方案電氣主接線圖
30、水庫淹沒示意圖
31、水庫水位與面積、主要淹沒實物及投資關系曲線圖
32、移民安置規劃示意圖（含各專業項目搬遷、改建等）
33、環境狀況調查點及環境檢測斷面布置圖
（二）附表
1、年、月徑流量（雨量）系列表
2、洪峰、洪量（暴雨量）系列表
3、年、月輸沙量系列表
4、巖、土、水質實驗報告及成果匯總表
5、工程選址方案比較匯總表
6、工程總布置方案比較匯總表
7、壩型選擇方案比較匯總表
8、機組方案比較表
9、主要機電設備表
10、投資估算表
（1）項目投入總資金估算匯總表
（2）主要單項工程投資估算表
（3）流動資金估算表
11、財務評價報表
（1）營業收入、營業稅金及附加估算表
（2）總成本費用估算表和分項成本費用估算表
（3）財務現金流量表
（4）損益和利潤分配表
（5）資金來源與運營表
（6）借款償還計劃表
12、國民經濟評價報表
（1）項目國民經濟效益費用流量表
（2）國內投資國民經濟效益費用流量表
（三）附件
1、項目建議書（初步可行性研究報告）的批復文件
2、有關部門間各種協議和文件
3、有關移民安置的協議和文件
4、環保部門對項目環境影響的批復文件
5、有關水利資源開發利用的批復文件
6、項目資本金承諾證明及銀行等金融機構對項目貸款的承諾函
7、土地主管部門對壩址的批復文件
8、組織股份公司草簽的協議
（四）專題報告
1、基本資料復核報告
2、歷史洪水調查、復核報告
3、可能最大洪水估算報告
4、水情自動測報系統
5、地震烈度鑒定書或地震危險性分析報告
6、礦產資源的鑒定意見
7、專門性工程地質問題研究報告
8、物探報告