廣州市花都區人民政府辦公室關于印發花都區支持新能源產業高質量發展的十條措施的通知
各鎮（街）政府（辦事處），區府直屬各單位：
《花都區支持新能源產業高質量發展的十條措施》已經區政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區發展改革局反映。
廣州市花都區人民政府辦公室
2025年4月8日
花都區支持新能源產業高質量發展的十條措施
為深入貫徹落實國家“碳達峰、碳中和”發展戰略，落實省培育新能源戰略性新興產業集群行動計劃、市委市政府構建“12218”現代化產業體系部署，推動新能源產業高質量發展，培育壯大新質生產力，加快粵港澳大灣區“綠能谷”規劃建設。根據《中華人民共和國科學技術進步法》《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，結合我區實際，特制定本措施。
一、重點支持產業領域。重點支持光伏產業、新型儲能產業、氫能產業、智能電網產業。
光伏產業：晶硅電池（電池片、光伏玻璃、背板、封裝膠膜等）、光伏電池組件、逆變器、匯流箱、配套裝備等生產制造，以及分布式光伏、光儲充一體化充電站、光伏電站等應用。
新型儲能產業：原材料（正極材料、負極材料、隔膜、電解液等）、中間產品（電芯、儲能電池包、儲能變流器等）、終端產品（儲能電池、動力電池、消費電池的系統集成）的生產制造以及儲能電站等應用。
氫能產業：原材料（電解催化劑、電堆組件等）、制氫裝備（電解槽、制氫站等）、氫儲運裝備、氫利用裝備（加氫機、氫燃料電池系統、氫燃料電池車輛等）的生產制造以及制氫、加氫站、氫燃料汽車等應用。
智能電網產業：芯片、在線監測設備、通信設備（網關、工業交換機、路由器等）、二次設備（直流控制保護、變電站計算機監控系統、繼電保護及安全自動化裝置等）、智能充電樁等生產制造以及光儲直柔、源網荷儲一體化、虛擬電廠等應用等。
二、招引一批龍頭企業。圍繞新能源產業鏈，招引擁有研發實力、關鍵技術、核心產品、競爭優勢的龍頭企業。累計完成固定資產投資額達到10億元以上的新能源制造業項目，按累計固定資產投資額的2%給予最高3000萬元的一次性事后支持。對年產值規模首次達到50億元以上且當年度同比增長5%以上的企業給予500萬元的一次性支持；對年產值規模首次達到30億元以上且當年度同比增長8%以上的企業給予300萬元的一次性支持；對年產值規模首次達到10億元以上且當年度同比增長10%以上的企業給予100萬元的一次性支持。（責任單位：區科技工業信息化局、花都開發區管委會）
三、培育構建產業鏈生態。實施新能源“場景招商”工程，依托龍頭企業開展產業鏈招商、以商引商，鼓勵新能源產業鏈上下游企業集聚發展。對新引進落地的多晶硅、逆變器、正負極材料、隔膜、電池系統集成、制氫裝備等關鍵零部件生產制造企業，累計完成固定資產投資額達到1億元以上的，按照累計固定資產投資額的1%給予最高1000萬元的一次性支持。加強招引設計研發咨詢、檢驗檢測、供應鏈服務、數據服務和交易、綜合能源服務、虛擬電廠等生產性服務企業，對年營業收入達到1億元以上的，每年度按照年營業收入的1%給予最高300萬元的支持。（責任單位：區科技工業信息化局、花都開發區管委會、區發展改革局）
四、培育一批優質企業。支持企業轉型升級，對增資擴產及技術改造企業，實際新增固定資產投資額達到5000萬元以上的，按新增固定資產投資額的2%給予最高500萬元的一次性支持。對新能源領域新入選“世界500強”“中國企業500強”“中國制造業企業500強”“中國民營企業500強”的制造業企業，分別給予最高400萬元、300萬元、200萬元、100萬元的一次性支持。對新能源領域入選的獨角獸企業，給予一次性300萬元的支持。對新能源領域新培育的國家級制造業單項冠軍企業或專精特新“小巨人”企業，給予一次性50萬元的支持；對新培育的省級制造業單項冠軍企業或“專精特新”中小企業，給予一次性10萬元的支持。（責任單位：區科技工業信息化局）
五、打造一批平臺載體。統籌新能源產業謀劃布局，依托粵港澳大灣區“綠能谷”“萬畝千億”大平臺，支持通過新建或改擴建等方式，打造一批市場化的、產業特色鮮明、集聚程度高的園區，形成“一谷多園”的新能源產業發展格局。每年遴選1個特色產業園區，按照當年實際運營費的50%給予管理運營機構最高100萬元的一次性運營支持。（責任單位：區科技工業信息化局）
六、加強關鍵技術攻關。支持新能源企業深化產學研用結合，加大研發投入，對年度研發費用達到1000萬元以上的規模以上企業，按其實際研發費用較上年度增長額的10%給予最高100萬元的支持。對承接國家、省、市重大科技計劃項目（新能源產業）的第一承擔單位，按照承擔單位獲得立項經費的20%給予配套支持，其中國家重大科技計劃項目給予不超過100萬元的一次性配套資金支持，省重大科技計劃項目給予不超過50萬元的一次性配套資金支持，市重大科技計劃項目給予不超過20萬元的一次性配套資金支持。（責任單位：區科技工業信息化局）
七、拓展一批應用場景。充分發揮白云國際機場、廣州北站國際空鐵樞紐優勢，智能新能源汽車、現代物流等產業市場需求大的優勢，以建設“廣東省首批碳達峰碳中和試點”“廣東省首批縣域‘光伏+建筑’應用試點”、廣州市首批新型儲能產業園區為契機，深入實施新能源“場景應用”工程，大力推進分布式光伏、充換電設施、氫能、新型儲能、虛擬電廠和綜合能源服務等應用場景建設，大力推廣企業新技術、新產品應用，支持創建一批“低碳園區”“零碳園區”。
光伏領域：在全區范圍內建設不少于60萬平方米的屋頂分布式光伏項目；推進“光伏+建筑”一體化應用，打造工業、農房“光伏+建筑”風貌提升試點項目；支持倉儲物流園區、工商業園區布局光儲充一體化示范項目；支持在礦山空閑區域建設光伏+儲能電站。（責任單位：區發展改革局、區科技工業信息化局、區住房城鄉建設局、廣州花都供電局）
新型儲能領域：支持因地制宜、靈活多樣配建新型儲能電站，靈活發展工商業儲能應用場景，鼓勵商業商務區、工業園區、大數據中心等區域根據用能特點配置不同類型儲能設施。鼓勵申報國家級、省級的新型儲能試點示范項目，對經國家、省認定的新型儲能試點示范項目，按固定資產投資額的20%分別給予不超過100萬元、50萬元的一次性支持。（責任單位：區發展改革局、區科技工業信息化局、廣州花都供電局）
氫能領域：支持物流、環衛、渣土運輸、綠化養護等領域燃料電池汽車規模應用。支持打造氫能多元化示范應用場景，對通過國家、省、市相關部門審核批準并獲得補助資金的應用場景項目，單個項目按固定資產投資額的20%分別給予不超過100萬元、50萬元、20萬元的一次性支持。（責任單位：區發展改革局、區交通運輸局、區城市管理綜合執法局）
綠電領域：支持利用藏東南至粵港澳大灣區±800千伏特高壓直流輸電工程廣州小逕換流站的綠電資源，部署空氣儲能和園區共享儲能應用，打造新能源綠色產業園。提升綠電綠證供給能力和發展環境，為高耗能企業、出口型制造業企業、高科技企業、跨國企業等購買綠證、使用綠電提供全方位支持。（責任單位：廣州花都供電局、區科技工業信息化局、花都開發區管委會）
數字能源領域：實施“數字能源”工程，大力引進國內頭部數字能源企業，充分挖掘儲能、充電樁、光伏、通信基站等分布式資源調節潛力，建設智能電網，加快微電網、虛擬電廠、源網荷儲一體化項目建設。（責任單位：花都開發區管委會、區發展改革局、區科技工業信息化局、廣州花都供電局）
八、支持新產品國際認證。有序推動新能源企業優勢產能“走出去”，積極開拓海外市場。對取得歐盟、美國、日韓等各類市場準入并經國家認證認可監督管理委員會批準的認證機構認定的本地制造的新能源產業新產品、新應用，按實際發生委托認證費用的50%給予最高100萬元的一次性支持。（責任單位：區商務局、區市場監管局）
九、加大金融支持力度。建立新能源產業引導基金，充分發揮產業基金的引導作用，大力引進和支持新能源產業發展；建立支持小微企業融資協調“推薦清單”，促進銀企精準對接，優化貸款流程；支持符合條件的企業（項目）申報國債和中央預算內投資資金；鼓勵銀行機構創新推出適應新能源企業融資需求的個性化產品與服務，支持并指導符合要求的企業申報省、市兩級貼息政策，全流程追蹤辦理進度；積極支持碳匯碳普惠項目開發交易，助力項目主體實現碳匯收入；依托廣州碳排放權交易中心發展碳排放權抵質押融資；升級“助保貸”業務，切實降低企業融資門檻與成本，對通過區助保貸業務產生貸款利息的企業給予不超過同期銀行貸款基準利率計算的利息補貼，每家企業每年補貼上限為30萬元，其中優質中小企業（含國家高新技術企業）每年補貼上限增至50萬元。（責任單位：區科技工業信息化局、花都開發區管委會、區商務局、區發展改革局）
十、支持產業人才引進。制定《花都區新能源產業人才緊缺急需崗位目錄》，依托龍頭企業和行業協會紐帶作用，優先支持相關緊缺人才落戶。對企業和相關機構引進的國內外優秀人才，按照現有人才政策推薦申報市、區各類人才計劃，提供落戶、住房保障、教育咨詢、配偶就業、醫療服務等服務保障。（責任單位：區委組織部、區人力資源社會保障局、區發展改革局）
本措施自印發之日起實施，有效期3年，實施期限將根據經濟形勢和產業發展情況動態調整。國家、省、市新出臺有關規定，按照國家、省、市政策調整執行。
本措施適用于依法登記注冊，在花都實際經營，有健全財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算、符合信用管理相關規定，從事新能源領域研發、生產和服務的企業以及其他事業單位、社會團體、民辦非企業等機構。
本措施所稱“達到”“以上”“不少于”“不超過”均含本數。本措施在支持事項、使用條件和范圍等方面若存在重疊，或本政策與區內其他產業政策有重復交叉或支持事項為同一類型的，按照“從高不重復”的原則執行。國家、省和市有支持政策的，疊加執行。