陸豐蘇維埃政權(quán)

黃遠(yuǎn)航 ?整理

陸豐是全國(guó)十三塊老革命根據(jù)地——海陸豐革命根據(jù)地的重要縣份之一，是中國(guó)共產(chǎn)黨開展活動(dòng)較早和以農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)達(dá)著稱的地區(qū)。1927年，陸豐人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉武裝斗爭(zhēng)、土地革命旗幟，從準(zhǔn)備反擊國(guó)民黨右派陰謀破壞大革命，到四月討蔣起義打響國(guó)民黨反動(dòng)派第一槍，接著響應(yīng)中共中央秋收起義號(hào)召，于九月舉行第二次起義建立工農(nóng)獨(dú)裁民主政府，十月發(fā)動(dòng)第三次武裝起義建立全國(guó)第一個(gè)蘇維埃政權(quán)①，由大革命后期勝利跨進(jìn)土地革命，并為新的革命時(shí)期的開始作了多方面的探索和實(shí)踐，在中國(guó)革命斗爭(zhēng)史上寫下了光輝的一頁(yè)。

中國(guó)共產(chǎn)黨在陸豐的建立與發(fā)展

1919年“五四”運(yùn)動(dòng)發(fā)生后，陸豐先進(jìn)的知識(shí)青年受到民主革命的啟蒙，開始尋求救國(guó)的真理。他們?cè)邶埳蕉Y堂舉行集會(huì)，響應(yīng)“五四”運(yùn)動(dòng)和新文化運(yùn)動(dòng)。1921年5月，共產(chǎn)主義者彭湃從日本早稻田大學(xué)畢業(yè)，回到海豐積極傳播馬克思主義。這年7月，代表廣大人民群眾根本利益的中國(guó)共產(chǎn)黨誕生了，陸豐人民很快便融入到新民主主義革命的洪流中。1922年10月，在彭湃的組織領(lǐng)導(dǎo)下，潭西鎮(zhèn)潭東上蘆村建立了農(nóng)會(huì)組織，首批農(nóng)會(huì)會(huì)員90多人。1923年6月，陸豐農(nóng)民代表大會(huì)在縣城東海鎮(zhèn)郊“林氏祖祠”召開，宣布成立陸豐縣總農(nóng)會(huì)。大會(huì)通過了彭湃起草的農(nóng)會(huì)章程，民主選舉出縣總農(nóng)會(huì)執(zhí)行委員9人，彭湃當(dāng)選為會(huì)長(zhǎng)，鄭重為副會(huì)長(zhǎng)。隨著革命運(yùn)動(dòng)的興起與發(fā)展，1924年春，陸豐在廣州就讀甲種工業(yè)學(xué)校的張威和就讀黃埔軍校的顏國(guó)璠，分別加入中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)。1925年2月，國(guó)共合作領(lǐng)導(dǎo)的東征軍討伐陳炯明，收復(fù)東江，已轉(zhuǎn)為中共黨員的張威等人隨軍回陸豐進(jìn)行黨務(wù)及宣傳工作，并在陸豐建立共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部。3月初，中共海陸豐支部成立，彭湃為書記，張威為陸豐通訊員。4月1日，改中共海陸豐支部為中共海陸豐特別支部。10月29日，中共海陸豐特別支部改設(shè)為中共海陸豐地方委員會(huì)，彭湃為書記，地委派宣傳委員李谷珍到陸豐任教育局長(zhǎng)，主持陸豐的黨、團(tuán)工作。此時(shí)，中共廣東區(qū)委已決定黨、團(tuán)分開，23歲以上團(tuán)員轉(zhuǎn)為黨員，所以莫秋心、陳自強(qiáng)、顏國(guó)璠等人轉(zhuǎn)為中共黨員，他們?cè)谵r(nóng)民運(yùn)動(dòng)活躍分子中考察、培養(yǎng)，吸收了陳國(guó)蓀、黃依儂、鄭重、莊夢(mèng)祥、黃澤光、陳夏威等一批農(nóng)運(yùn)骨干為中共黨員，并于1926年1月在東海鎮(zhèn)成立了中共陸豐縣特別支部委員會(huì)，書記李谷珍，委員張威，首期黨員18人。隨后，潭沖、金廂、大安、河田等地相繼建立黨的小組或支部，碣石、甲子、南塘、博美等地于夏、秋間也建立了黨的組織。同年秋，全縣已發(fā)展黨員120余人，設(shè)有金廂、碣石、甲子、南塘、河田、博美、大安、湖東8個(gè)部委員會(huì)和新田1個(gè)特別支部，中共陸豐縣特別支部委員會(huì)則擴(kuò)大為中共陸豐縣特別部委員會(huì)。1927年春，陸豐有共產(chǎn)黨員1000人。同時(shí)，黨組織的發(fā)展壯大，推動(dòng)了陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展，其時(shí)，全縣有10個(gè)區(qū)農(nóng)民協(xié)會(huì)，510個(gè)鄉(xiāng)農(nóng)民協(xié)會(huì)，會(huì)員6.5萬余人，有脫產(chǎn)農(nóng)民自衛(wèi)軍200余人，為推動(dòng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)進(jìn)入高潮，發(fā)動(dòng)三次武裝起義、建立工農(nóng)民主政權(quán)提供了組織保證。

三次武裝起義

1927年“4·12”、“4·15”反革命政變后，面對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派的血腥屠殺，富有革命傳統(tǒng)的陸豐人民，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，與海豐人民并肩作戰(zhàn)，舉行了震驚九洲的三次武裝起義，使革命運(yùn)動(dòng)進(jìn)入了創(chuàng)建革命根據(jù)地和土地革命的新時(shí)期。

一、討蔣起義與臨時(shí)人民政府

1927年，蔣介石發(fā)動(dòng)“4·12”政變。4月15日，統(tǒng)治廣東的軍閥李濟(jì)深步蔣介石的后塵背叛革命，在廣州、汕頭等地發(fā)動(dòng)反革命屠殺。4月20日，中共海陸豐地委獲悉反革命政變消息后，隨即積極籌劃應(yīng)變，決定舉行武裝起義，以回?fù)魢?guó)民黨反動(dòng)派。一方面，成立中共東江特別委員會(huì)，以張善銘為書記，統(tǒng)一指揮海（豐）、陸（豐）、惠（陽(yáng)）、紫（金）、五（華）、普（寧）等地區(qū)的黨務(wù)和軍事斗爭(zhēng)。另一方面，建立海陸豐工農(nóng)救黨運(yùn)動(dòng)大同盟組織，作為公開指揮革命運(yùn)動(dòng)的機(jī)關(guān)，改農(nóng)民自衛(wèi)軍為工農(nóng)救黨軍。再一方面，積極籌集糧餉，制訂起義計(jì)劃，決定在4月30日夜間發(fā)動(dòng)討蔣起義，次日慶祝“五一”勞動(dòng)節(jié)，宣布縣人民政府成立。

4月30日晚，李谷珍與參加起義的國(guó)民黨左派人士、縣長(zhǎng)李秀藩共同宴請(qǐng)縣公署及各機(jī)關(guān)官員。席間，李國(guó)珍揭發(fā)蔣介石與廣東反動(dòng)派罪行，宣布脫離國(guó)民黨廣東反動(dòng)政府，服從國(guó)民黨武漢革命政府，聲討蔣介石和李濟(jì)深。然后，由李秀藩下令縣公署的武裝隊(duì)伍與警察放下武器。此時(shí)，駐縣城的工農(nóng)救黨軍常備中隊(duì)已武裝包圍了保安隊(duì)及警察署，收繳了全部槍支，扣押了公署各官員。各區(qū)也同時(shí)起義包圍各區(qū)公署，收繳槍支，逮捕反動(dòng)官吏及地主豪紳。如新田區(qū)突襲了區(qū)警察分駐所，并逮捕了5名罪惡昭著的土豪劣紳。這次起義，由于事前準(zhǔn)備充分，僅用一、二個(gè)小時(shí)便取得勝利，奪取了縣政權(quán)。

5月1日早上，陸豐縣城沸騰起來，宣傳隊(duì)上街宣傳，街頭巷尾貼滿了紅紅綠綠的標(biāo)語(yǔ)、傳單、布告，無數(shù)群眾涌上街頭，紛紛傳播昨晚討蔣起義的事，有人燃放爆竹表示慶祝，工農(nóng)救黨軍荷槍列隊(duì)上街巡邏，學(xué)生集隊(duì)高呼“打倒蔣介石”、“打倒國(guó)民黨右派”、“人民團(tuán)結(jié)起來”等口號(hào)。上午10時(shí)，縣城舉行了慶?！拔逡弧眲趧?dòng)節(jié)大會(huì)，各群眾團(tuán)體列隊(duì)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，鑼鼓喧天，旗幟飄揚(yáng)。主席臺(tái)上，縣各界人民團(tuán)體聯(lián)合會(huì)、救黨運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、工農(nóng)救黨軍及救黨運(yùn)動(dòng)大同盟的代表依次就坐，然后由主席團(tuán)主席致詞，公開揭露蔣介石和廣東反動(dòng)當(dāng)局背叛孫中山所定的“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”三大政策，揭露蔣介石背叛國(guó)民革命，破壞國(guó)共合作，屠殺共產(chǎn)黨人和工農(nóng)群眾的罪惡行徑，號(hào)召各界人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，建立和建設(shè)人民政府。接著，大會(huì)主席宣布即日成立陸豐縣臨時(shí)人民政府，公布了經(jīng)過各界人民聯(lián)合會(huì)協(xié)商推選的縣臨時(shí)人民政府委員名單。

陸豐縣臨時(shí)人民政府實(shí)質(zhì)是中共領(lǐng)導(dǎo)的和國(guó)民黨左派人士合作，以維護(hù)孫中山革命路線而建立的革命政權(quán)。臨時(shí)政府由李秀藩、李谷珍、張威、吳祖榮、莊夢(mèng)祥、陳國(guó)蓀、林鐵史、林樹岳、陳尗炯、陳宗堯、鄭重、陳自強(qiáng)、陳楚南、陳兆禧、李子堯15人組成，設(shè)有秘書處（陳宗堯負(fù)責(zé)）、政治宣傳部（鄭幫英、鄭道之負(fù)責(zé)）、組織部（吳祖榮、莊夢(mèng)祥負(fù)責(zé)）和經(jīng)濟(jì)部（陳自強(qiáng)、陳楚南負(fù)責(zé)）4個(gè)職能機(jī)構(gòu)。同時(shí)，建立附城、碣石、甲子、河田4個(gè)區(qū)政府，各區(qū)成立“自治委員會(huì)”，由農(nóng)民、工人為主的各界代表組成，作為區(qū)的臨時(shí)政權(quán)。

縣臨時(shí)人民政府成立后，發(fā)出了布告，通告施政綱領(lǐng)，并對(duì)反革命分子采取了堅(jiān)決鎮(zhèn)壓的政策：對(duì)起義時(shí)扣留的官吏，凡屬國(guó)民黨右派分子大都執(zhí)行槍決，對(duì)各區(qū)逮捕的民憤極大的地主豪紳及貪官污吏，允許工農(nóng)群眾開大會(huì)自行制裁；繼續(xù)派工農(nóng)武裝隊(duì)伍去陸豐邊界，幫助惠來縣農(nóng)民鎮(zhèn)壓葵潭的豪紳地主，以及進(jìn)攻盤踞在陸豐西北山區(qū)的劍門、黃塘、上砂等處的反共“討赤軍”。同時(shí)，“準(zhǔn)備更大的實(shí)力聯(lián)合各縣向外發(fā)展或抵抗反革命軍隊(duì)”② 。

臨時(shí)人民政府駐陸豐縣城。5月上旬，國(guó)民黨部隊(duì)胡謙師3個(gè)團(tuán)分別從惠州、汕頭開拔進(jìn)逼海陸豐。9日，海陸豐工農(nóng)救黨軍在海豐、惠陽(yáng)邊界的分水坳、紅花地與胡部劉炳粹團(tuán)激戰(zhàn)一天，因彈藥不繼，及獲悉敵軍另2個(gè)團(tuán)已從汕頭開來夾攻，便主動(dòng)撤出戰(zhàn)斗，在海豐城里的中共海陸豐地委及各群團(tuán)單位也撤往城郊農(nóng)村。10日，中共陸豐黨組織和臨時(shí)政府及群團(tuán)組織在敵軍進(jìn)入陸豐東南地區(qū)后撤往新田山區(qū)，地方武裝仍堅(jiān)持農(nóng)村斗爭(zhēng)，13日敵軍占領(lǐng)了陸豐城。

二、九月秋收起義與臨時(shí)革命政府

1927年6月，敵人主力離開海陸豐，敵我形勢(shì)發(fā)生了明顯變化。據(jù)此，中共陸豐黨組織審時(shí)度勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)各地農(nóng)民舉行了以抗租為中心的大規(guī)模夏收暴動(dòng)，使革命中心從縣城順利地轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，而且斗爭(zhēng)日益擴(kuò)大，已控制了許多區(qū)、鄉(xiāng)，營(yíng)造了巨大的革命聲勢(shì)。7月21日、22日，大安、金廂、博美、湖東等區(qū)先后掀起抗租暴動(dòng)，數(shù)百、上千農(nóng)民參加了戰(zhàn)斗。暴動(dòng)的農(nóng)民用火藥槍、土炮、尖串、大刀等，趕跑了當(dāng)?shù)氐谋０碴?duì)與民團(tuán)，從金廂逃跑的敵軍在烏坎渡口被擊斃數(shù)名，湖東的巡官被農(nóng)軍抓獲當(dāng)場(chǎng)處決，博美的稅捐站被農(nóng)民沒收。7月29日凌晨，陸豐東南幾個(gè)區(qū)的農(nóng)民武裝以迅雷不及掩耳之勢(shì)攻入碣石城，城中的官員如鳥獸散，四處藏匿。農(nóng)民搗毀區(qū)公署，沒收了許多物資，當(dāng)天下午才撤退。同時(shí)，在陸豐活動(dòng)的幾支國(guó)民黨保安隊(duì)，也到處受到襲擊：陳子和保安隊(duì)在南塘站不自腳，流竄到湖東，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民立即鳴鑼吹角，持械抵抗，直把陳子和保安隊(duì)打得大敗而逃。楊作梅、溫伯洲兩支保安隊(duì)曾二次騷擾新田，被新田農(nóng)軍擊斃20多人，繳槍20支。

就在抗租高潮期間，1927年7月15日，武漢國(guó)民政府公開宣布和中國(guó)共產(chǎn)黨分裂，大革命徹底失敗。從此，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了艱苦的十年土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)。黨的“八·七”會(huì)議，確定了土地革命和武裝起義的總方針。9月，中共中央“八·七”會(huì)議精神和廣東省委制訂的暴動(dòng)大綱等文件陸續(xù)傳達(dá)到海陸豐，南昌起義軍南下廣東的消息也不斷傳來，中共海陸豐黨組織和人民大受振奮，斗爭(zhēng)方向更加明確。此時(shí)，中共海陸豐地委改稱為中共海陸豐縣委，農(nóng)軍改稱為工農(nóng)討逆軍?？h委經(jīng)過對(duì)形勢(shì)和上級(jí)指示的詳細(xì)分析，決定成立海陸豐武裝暴動(dòng)委員會(huì)，舉行第二次武裝起義。

9月7日，黃雍、劉琴西等率領(lǐng)在新田集結(jié)的工農(nóng)討逆軍600余人槍，在大安區(qū)農(nóng)會(huì)委員長(zhǎng)黃澤光的引領(lǐng)下，突然攻襲大安區(qū)府所在地大安圩，擊斃國(guó)民黨大安區(qū)巡官、民團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，繳獲區(qū)署隊(duì)兵及民團(tuán)槍械10多支，宣布“一切權(quán)力歸農(nóng)會(huì)”，并沒收地主當(dāng)鋪財(cái)產(chǎn)與糧食，分給貧苦民眾。這一仗打得干凈利落，震動(dòng)很大。

9月8日，駐守縣城的楊作梅保安隊(duì)，7日已得到從大安逃出來的隊(duì)兵報(bào)訊，說有數(shù)千農(nóng)軍攻占大安。大安距離縣城只有15公里，二、三個(gè)小時(shí)即到。楊作梅保安隊(duì)那時(shí)只有百余人槍，知道不能抵擋，便于8日凌晨向碣石鎮(zhèn)逃竄。是日早上，農(nóng)軍不戰(zhàn)而占陸豐城。陸豐城的街頭巷尾，到處可聽見民眾傳聞：劉琴西縣長(zhǎng)（劉曾任陸豐縣縣長(zhǎng)）回來了，自家人張威回來了（張是縣城人）。

進(jìn)城前夕，黨與暴委已與各團(tuán)體協(xié)商，作了進(jìn)縣城后建立政權(quán)的準(zhǔn)備。因?yàn)橹挥薪⑿碌目h政權(quán)去接替被推翻的國(guó)民黨縣政權(quán)，才能表明工農(nóng)執(zhí)政，穩(wěn)定人心，不出現(xiàn)縣政權(quán)真空。所以，進(jìn)城后，第一件事就是出布告、發(fā)宣言，召開工、農(nóng)、商、學(xué)各界代表會(huì)議，用協(xié)商一致辦法，選舉政府主席團(tuán)成員，成立陸豐縣臨時(shí)革命政府，宣布區(qū)、鄉(xiāng)政權(quán)由農(nóng)民協(xié)會(huì)接管，區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)民協(xié)會(huì)即區(qū)、鄉(xiāng)政府。

陸豐縣臨時(shí)革命政府由張威、黃澤光、張紹良、鄭重、吳祖榮、莊夢(mèng)祥、黃依儂、鄭幫英、陳兆禧、許國(guó)良、胡漢奎、彭英其、朱作鳴、劉友仁、范照南15人組成。成立后，主要工作：一是宣布沒收與分配土地。臨時(shí)政府一成立即宣布沒收地主土地，交縣農(nóng)會(huì)去分配給無地農(nóng)民；二是擴(kuò)充武裝。臨時(shí)政府決定“從現(xiàn)有鄉(xiāng)村武裝中挑選數(shù)百名訓(xùn)練作為常備軍”；三是經(jīng)濟(jì)籌措：①?zèng)]收反革命財(cái)產(chǎn)及當(dāng)鋪（典當(dāng)行）；②向富戶和商人攤派軍餉；③沒收反動(dòng)商戶米谷和煤油；④沒收前縣長(zhǎng)謝龍章的家產(chǎn)。四是鎮(zhèn)壓反革命。臨時(shí)政府成立了革命裁判委員會(huì)，專司裁判反革命分子。

革命政府建立后不久，海陸豐縣委便獲悉駐惠州的國(guó)民黨軍18師師長(zhǎng)胡謙將派補(bǔ)充團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)陳學(xué)順率3個(gè)營(yíng)反撲海陸豐，指示海、陸兩縣臨時(shí)政府要內(nèi)緊外寬，除采取必要的措施外，還必須做好再次撤往農(nóng)村的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，決定：若敵人來攻，即放棄縣城。9月25日，陳學(xué)順團(tuán)張文俊營(yíng)進(jìn)占陸城，為保存有生力量，農(nóng)軍和革命政權(quán)再次退出縣城，撤到新田區(qū)激石溪，指揮各區(qū)堅(jiān)守農(nóng)村根據(jù)地。

激石溪屬陸豐新田區(qū)（現(xiàn)屬陸河縣轄），山巒重疊，澗深路陡，林木茂密，地形險(xiǎn)要。早在占領(lǐng)縣城期間，中共陸豐黨組織和臨時(shí)政府已認(rèn)識(shí)到在敵強(qiáng)我弱的形勢(shì)下，需要建設(shè)一個(gè)地勢(shì)險(xiǎn)要的根據(jù)地以作長(zhǎng)期武裝斗爭(zhēng)之處，所以把沒收的大批物資運(yùn)到此處儲(chǔ)藏。同時(shí)，根據(jù)地的建立也為“八一”南昌起義部隊(duì)進(jìn)入海陸豐提供了可靠的依托。10月5日，南昌起義軍主要領(lǐng)導(dǎo)人賀龍、彭湃、林伯渠、劉伯承、惲代英、吳玉章、李立三、潭平山等隨軍到達(dá)甲子，周恩來、葉挺、聶榮臻等碾轉(zhuǎn)到達(dá)金廂，后在當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)黨組織的精心掩蔽、妥善安排下，先后在甲子、湖東、金廂等地安全渡海抵達(dá)香港。7日，董朗率24師余部1300余人避開敵人圍堵截，由博美經(jīng)八萬、大安進(jìn)入陸豐激石溪，實(shí)現(xiàn)了革命武裝與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的目標(biāo)，隨后進(jìn)駐海豐朝面山、惠陽(yáng)中峒革命根據(jù)地，得到了充分的休整，后整編為工農(nóng)革命軍第二師第四團(tuán)。

三、第二次秋收起義

10月下旬，統(tǒng)治廣東的兩派軍閥李濟(jì)深與張發(fā)奎由暗斗開始明爭(zhēng)，中共廣東省委關(guān)于利用軍閥矛盾開展暴動(dòng)的指示也已收到，又值十月革命紀(jì)念節(jié)即將來臨，中共海陸豐黨組織決定把握時(shí)機(jī)，舉行第二次秋收起義。

此時(shí)，根據(jù)革命斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展需要，中共海陸豐縣委撤銷，海豐、陸豐兩縣分別建立縣委，由中共東江特別委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中共陸豐縣委建立后，積極進(jìn)行整頓黨、團(tuán)組織，擴(kuò)大、編練工農(nóng)武裝，并根據(jù)省委指示，將主力農(nóng)軍組建為工農(nóng)革命軍團(tuán)隊(duì)。10月20日前后，陸豐團(tuán)隊(duì)部在新田區(qū)成立，團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)潭國(guó)非（省委派的軍事干部）?？h團(tuán)隊(duì)部除領(lǐng)導(dǎo)直屬常備武裝外，區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)軍也歸團(tuán)隊(duì)部指揮。與此同時(shí)，東江特委制定了嚴(yán)密的起義計(jì)劃：1、動(dòng)員所有農(nóng)民武裝組織起來暴動(dòng)。凡持有步槍的農(nóng)軍，用以攻打地主、民團(tuán)、保安隊(duì)，攻占各圩鎮(zhèn)以及圍攻縣城。只有粉槍的農(nóng)民武裝，主要任務(wù)是捕殺各鄉(xiāng)村的地主、土豪劣紳。2、作戰(zhàn)步驟是，先占領(lǐng)各區(qū)圍殺各區(qū)、鄉(xiāng)反動(dòng)分子，然后進(jìn)迫縣城。陸豐以西北部農(nóng)軍占領(lǐng)河口及大安，東南各區(qū)農(nóng)軍占據(jù)金廂，圍攻碣石。縣城方面亦極力做各種破壞及騷擾工作。3、第四團(tuán)除一連留守后方外，均出面幫助農(nóng)軍作戰(zhàn)，并以他們?yōu)橹髁?，盡量殲滅地主民團(tuán)、保安隊(duì)。4、起義日期為11月7日③ 。

起義前夕，海豐工農(nóng)革命軍團(tuán)隊(duì)在黃羌打了一個(gè)勝仗，引起了駐防海陸豐陳學(xué)順團(tuán)的恐慌。11月1日晨，陳學(xué)順將部隊(duì)匆匆撤往惠陽(yáng)吉隆。獲悉敵軍逃走的情況后，東江特委決定提前起義，命令第四團(tuán)及海、陸兩縣工農(nóng)革命軍團(tuán)隊(duì)，按原定的部署舉行起義。

1日，海豐工農(nóng)革命軍第四團(tuán)二營(yíng)按計(jì)劃部署駐至陸豐城郊神沖村。其時(shí)，農(nóng)軍已先后收復(fù)大安、金廂、博美湖東等墟鎮(zhèn)，割據(jù)了廣大農(nóng)村。4日，集結(jié)在大安的新田、河口、大安等區(qū)數(shù)百農(nóng)軍，在張威、黃澤光、范照南等人的率領(lǐng)下，于當(dāng)晚進(jìn)逼陸豐城。進(jìn)抵縣城舊圩時(shí)，發(fā)覺從海豐逃來陸豐城的戴可雄保安隊(duì)和原在陸豐的楊作梅保安隊(duì)已有準(zhǔn)備，加上又未見四團(tuán)行動(dòng)，乃退回縣城附近河圖嶺駐扎。原來，這天下午，第四團(tuán)二營(yíng)曾從西南方向攻擊，因?yàn)殛懾S工農(nóng)革命軍團(tuán)隊(duì)沒有準(zhǔn)時(shí)到達(dá)配合，打了一陣后退回神沖，而戴部與楊部已心寒膽戰(zhàn)，預(yù)備逃走。11月5日早，陸豐工農(nóng)革命軍團(tuán)隊(duì)與第四團(tuán)二營(yíng)同時(shí)從南北兩個(gè)方向向陸豐城攻擊。守在城內(nèi)龍山的兩支保安隊(duì)雖有400左右人槍，但如驚弓之鳥，經(jīng)不起幾番沖鋒，戴可雄保安隊(duì)便往碣石城敗走，楊作梅保安隊(duì)則退向八萬，然后沿陸豐與惠來邊界山區(qū)逃向黃塘、上砂一帶。

國(guó)民黨在陸豐的縣、區(qū)政權(quán)，自9月下旬臨時(shí)革命政府第二次撤出縣城后，已處于半癱瘓狀態(tài)：委任的區(qū)長(zhǎng)有不敢到職的，有在地主民團(tuán)、保安隊(duì)支持下上任，但見形勢(shì)不妙便以走為上策的?？h長(zhǎng)則靠著陳學(xué)順團(tuán)而上任，但管轄范圍越來越小，且在縣城克復(fù)前已逃之夭夭。

第二次秋收起義提前取得勝利了。在九月起義勝利后建立的縣臨時(shí)革命政府立即回城接管了國(guó)民黨的縣政權(quán)，各群眾團(tuán)體也遷入縣城辦公。

第一個(gè)蘇維埃政權(quán)

“蘇維埃”一詞是俄文“Cobet”的漢語(yǔ)音譯，意即“代表會(huì)議”或“會(huì)議”，它是蘇聯(lián)的政治基礎(chǔ)，是俄國(guó)勞動(dòng)人民在革命斗爭(zhēng)中創(chuàng)造出來的政權(quán)組織形式，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是工農(nóng)兵代表大會(huì)。1927年，彭湃領(lǐng)導(dǎo)的海陸豐人民第三次武裝起義勝利后，在全國(guó)尚沒經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的情況下，率先在陸豐、海豐兩縣建立了蘇維埃政權(quán)，被稱為“中國(guó)第一個(gè)蘇維?！?。

一、首創(chuàng)工農(nóng)兵代表大會(huì)

10月末，彭湃在香港得知海陸豐出現(xiàn)革命新形勢(shì)的消息，迅即回到海豐，對(duì)再次舉行武裝起義進(jìn)行具體部署，并著手籌備海陸豐兩縣召開工農(nóng)兵代表大會(huì)，確定了召開代表大會(huì)的指導(dǎo)思想和要求：“第一，使工農(nóng)兵及一切貧苦的民眾與各代表更明白的了解土地革命與蘇維埃政權(quán)的意義。第二，使一切代表，可以盡量的發(fā)表關(guān)于土地革命的意見，代表所說的話，就是只一句，也都把他記錄下來以作參考的材料。第三，使一切民眾及代表明白此次沒收土地，奪取政權(quán)，現(xiàn)在還不能說是勝利和永久的鞏固，只有更積極的前進(jìn)，更堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，促進(jìn)各地農(nóng)民的暴動(dòng)一直到全廣東全中國(guó)的工農(nóng)兵起來沒收土地，奪取政權(quán)，建立工農(nóng)兵蘇維埃政權(quán)，才有勝利的保障，才有鞏固的基礎(chǔ)，即使反動(dòng)勢(shì)力的反攻，我們絕不因之而恐懼灰心，只有英勇的斗爭(zhēng)，只有堅(jiān)固的團(tuán)結(jié)，只有死命的作戰(zhàn)，終能得到最后的勝利。第四，使民眾和代表更明只有共產(chǎn)黨才是徹頭徹尾為工農(nóng)貧苦（民眾）而奮斗，只有團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)黨旗幟之下，才能得到永久的勝利和解除一切的鎖鏈。④”隨后又作了具體補(bǔ)充，農(nóng)民代表“由農(nóng)會(huì)按照各區(qū)人數(shù)多寡分配代表名額，由各區(qū)農(nóng)民代表大會(huì)互選出來。工人則以職業(yè)種類及人數(shù)多寡分配代表數(shù)額，由會(huì)員直接選舉出來，兵士由集中駐防的農(nóng)軍和第四團(tuán)分配代表人數(shù)，直接選舉出來”。并確定“在這幾點(diǎn)原則上面，定出各種具體⑤的報(bào)告及決議案”。⑥

關(guān)于如何產(chǎn)生全縣工農(nóng)兵代表問題，彭湃與海陸豐黨組織依據(jù)1922年以來組織農(nóng)會(huì)、工會(huì)團(tuán)體以及1927年兩度建立臨時(shí)縣政權(quán)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并參考9月間省委《暴動(dòng)后的工作大綱》，決定了工農(nóng)兵代表大會(huì)組織法規(guī)：“1、縣農(nóng)工兵代表人數(shù)定三百人，農(nóng)民占百分之六十，工人百分之三十，兵士百分之十。工農(nóng)兵的代表是由全縣各職業(yè)團(tuán)體及兵營(yíng)所選出，代表人數(shù)之多寡系分配于各區(qū)、鄉(xiāng)產(chǎn)生出來。2、區(qū)政府即是區(qū)農(nóng)民協(xié)會(huì)，其組織法及選舉都照農(nóng)民協(xié)會(huì)辦法。3、縣蘇維埃代表會(huì)（海陸豐縣城兩個(gè)；汕尾一個(gè)），人數(shù)一百五十人，成份是工人占百分之六十，農(nóng)民百分之三十（這些農(nóng)民是指離城市五里以內(nèi)者），駐防兵士百分之十。4、鄉(xiāng)政府即是鄉(xiāng)農(nóng)協(xié)，我們?yōu)橐罐r(nóng)民在實(shí)際上得到鄉(xiāng)村的政權(quán)，管理鄉(xiāng)村的政權(quán)，所以，關(guān)于一切政治財(cái)政、軍事以及其他各項(xiàng)工作，都使鄉(xiāng)政府執(zhí)行，使其實(shí)現(xiàn)出來⑦。”

11月10日，彭湃在陸豐縣城召開干部會(huì)議，討論召開陸豐全縣工農(nóng)兵代表大會(huì)問題。13日，陸豐縣工農(nóng)兵代表大會(huì)在陸城孔廟隆重開幕。311名工農(nóng)兵代表參加會(huì)議，嘉賓有第四團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)董朗、海豐縣農(nóng)民協(xié)會(huì)、海豐縣總工會(huì)代表等，還有第四團(tuán)的軍樂隊(duì)10余人列席了開幕會(huì)議。軍樂隊(duì)奏起了雄壯的《國(guó)際歌》，使大會(huì)大為增色。許多代表生平第一次看見銅管樂器，非常興奮。會(huì)議在張威致開幕詞后，彭湃作了政治報(bào)告，他縱論世界、中國(guó)廣東和海陸豐的政治形勢(shì)，熱烈期望陸豐廣大工農(nóng)兵群眾聯(lián)合起來，建設(shè)自己的政權(quán)，實(shí)行土地革命，砸毀一切反動(dòng)枷鎖。然后，各位來賓先后致辭。出席會(huì)議的代表們受到極大的鼓舞，圍繞著各項(xiàng)提案紛紛發(fā)言，逐一通過了《沒收土地案》、《殺盡反動(dòng)派案》、《改良工人生活案》、《改善士兵生活案》、《撫恤遭難烈士及被禍工人、農(nóng)民家屬案》、《取消苛捐雜稅案》、《婦女問題案》、《禁止米谷出口案》八項(xiàng)施政綱領(lǐng)。這些綱領(lǐng)包括了對(duì)敵人的專政，消滅封建土地制度及發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善人民生活，發(fā)展文化教育等諸方面的內(nèi)容，反映了廣大人民的根本利益。接著，采取差額選舉方法，先由代表提出政府委員和裁判委員會(huì)委員候選人各20名，分別選出委員15名和14名，差額分別為5名和6名。會(huì)議選舉林鐵史、黃澤光、吳祖榮、陳兆禧、張紹良、黃依儂、莊夢(mèng)祥、范照南、許國(guó)良、陳宗堯、彭英其、林佛助、劉友仁、胡漢奎、韓列磷15人為陸豐縣蘇維埃政府執(zhí)行委員，組成陸豐縣蘇維埃政府，其中林鐵史、黃澤光、吳祖榮、陳兆禧、張紹良、黃依儂、莊夢(mèng)祥為常務(wù)執(zhí)行委員。選舉蘇維埃政府裁判委員會(huì)委員，以黃澤光、陳兆禧等14人組成縣蘇維埃政府裁判委員會(huì)。

11月16日上午，陸豐各界民眾在龍山中學(xué)的操場(chǎng)上舉行了慶祝陸豐縣工農(nóng)兵蘇維埃政府成立大會(huì)，前來參加大會(huì)的各界民眾數(shù)萬人。陸城到處紅旗招展，鑼鼓喧天，舞金獅、奏樂曲。慶祝大會(huì)的主席臺(tái)上高懸馬克思、恩格斯、列寧的畫像，上掛“慶祝陸豐縣蘇維埃政府成立大會(huì)”的橫幅，左右插著八面紅旗，打著花結(jié)的紅綢紅帶斜繞兩側(cè)，整個(gè)主席臺(tái)上鋪上紅布，布置得很莊嚴(yán)。執(zhí)行主席首先報(bào)告了全縣工農(nóng)兵代表大會(huì)召開的過程，宣布陸豐縣蘇維埃政府正式成立，提出實(shí)行土地革命，“土地歸農(nóng)”及有關(guān)政策。之后，當(dāng)選的政府委員代表和裁判委員會(huì)代表，莊嚴(yán)地接過了代表大會(huì)授予的“陸豐縣蘇維埃政府”和“陸豐縣蘇維埃政府裁判委員會(huì)”的大印。蘇維埃政府15名主席團(tuán)成員還集體向大會(huì)宣誓，誓詞為：“我們決心要為工農(nóng)兵的利益而奮斗。不怕死，不要錢，不偏私，要?dú)⒈M土豪、劣紳、地主，要燒盡紅印契，堅(jiān)決地執(zhí)行土地革命，打倒一切新舊軍閥及帝國(guó)主義，實(shí)行世界革命。如有偷懶退縮，愿受代表大會(huì)之槍斃”⑧ 。他們鏗鏘的誓言，豪邁的革命氣魄，得到了代表們的高度贊揚(yáng)和長(zhǎng)時(shí)間的熱烈鼓掌。剎時(shí)，口號(hào)聲、爆竹聲、土炮聲響徹了整個(gè)陸城。代表大會(huì)會(huì)期4天，于16日下午勝利閉幕。當(dāng)晚，城內(nèi)演戲四臺(tái)，戶戶掛燈，盛況空前。

二、政權(quán)建設(shè)之探索與實(shí)踐

蘇維埃政府成立后，迅速完善職能機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地改革、擴(kuò)大農(nóng)民武裝組織、鎮(zhèn)壓反革命分子、發(fā)展財(cái)政經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)建設(shè)，蘇區(qū)出現(xiàn)了前所未有的一派革命新景象。

（一）完善政權(quán)機(jī)構(gòu)

縣蘇維埃政府的行政機(jī)構(gòu)，初時(shí)設(shè)置有裁判、軍事、經(jīng)濟(jì)、宣教、土地、建設(shè)、工商、交通、人民健康等委員會(huì)，還有秘書處，各個(gè)委員會(huì)設(shè)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)各1人，委員若干人，縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)各區(qū)、鄉(xiāng)。區(qū)蘇維埃政府則由主席團(tuán)執(zhí)政，區(qū)設(shè)執(zhí)行委員會(huì)委員11人，裁判委員會(huì)委員5人，然后在執(zhí)行委員和裁判委員中選舉產(chǎn)生5人為主席團(tuán)成員，內(nèi)設(shè)秘書、裁判、教育、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、衛(wèi)生、土地、實(shí)業(yè)、交通8科。1928年2月，縣召開第二屆工農(nóng)兵代表大會(huì)，改縣蘇維埃政府為縣蘇維埃人民委員會(huì)，原主席團(tuán)制改為委員會(huì)制，人民委員會(huì)由林鐵史、黃澤光、吳祖榮、陳兆禧、黃依儂、莊夢(mèng)祥、范照南7人組成。縣人民委員會(huì)（群眾仍習(xí)慣稱蘇維埃政府）下設(shè)秘書處和9個(gè)委員會(huì)，轄各區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃政府。各委員會(huì)委員長(zhǎng)改設(shè)為主席。另增加政治探訪局，專司收集情報(bào)和秘密交通之責(zé)，局設(shè)主任。全縣各區(qū)、鄉(xiāng)的赤衛(wèi)隊(duì)則由縣赤衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（二）實(shí)行土地革命

蘇維埃政權(quán)成立后首要任務(wù)是實(shí)行土地革命。縣工農(nóng)兵代表大會(huì)順利通過了具有法律效能的土地法規(guī)——《沒收土地決議案》，第一次觸及利益分配實(shí)際，提出了很多具體問題，其中有些內(nèi)容很有創(chuàng)見。如“照人數(shù)多少分”地、“照土地肥瘠分”地，“由蘇維埃政府發(fā)給土地使用證”，土地使用證“不得買賣或抵押”，“士兵家里有田地不能回家耕種者，應(yīng)準(zhǔn)其雇工”，“田地分配后，每年應(yīng)將出息抽十分之一給鄉(xiāng)、區(qū)、縣蘇維埃政府做辦公費(fèi)用”等原則。同時(shí)，縣蘇維埃政府設(shè)立土地委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施沒收分配土地的工作。在縣之下，區(qū)設(shè)土地科，鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)設(shè)土地委員或由農(nóng)會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)。分田之前，區(qū)、鄉(xiāng)派出人員，將區(qū)域內(nèi)應(yīng)該參加分配的人數(shù)進(jìn)行核實(shí)，重新丈量土地，作出分配方案。然后以較大的自然村為單位，召集各戶代表進(jìn)行醞釀，插上紅旗，準(zhǔn)備分配。分田時(shí)，縣土地委員會(huì)或區(qū)土地科派出工作人員，主持各鄉(xiāng)村的土地分配。

1927年12月中旬，縣蘇維埃政府在龍山舉行土地革命誓師大會(huì)，到會(huì)農(nóng)民有2萬多人。彭湃在會(huì)上作了政治報(bào)告，熱烈地號(hào)召大家聯(lián)合起來，實(shí)行沒收分配土地。這個(gè)誓師大會(huì)對(duì)陸豐實(shí)行土地革命推動(dòng)很大。

而事實(shí)上，各地沒收分配土地的做法多有不同。很多鄉(xiāng)村按原區(qū)域人口多少平分，除反動(dòng)地主及其爪牙、奸細(xì)以外，不論老少?gòu)?qiáng)弱，每人一份，開明地主的兒子參加革命工作者也照樣分得一份。參加革命者（含參加脫產(chǎn)的工農(nóng)軍士兵）多分1斗耕地（約0.7畝），如家里有2人參加革命工作，這2人除參加分田以外，還多分2斗種耕地。而環(huán)境比較安定、基礎(chǔ)又較好的區(qū)、鄉(xiāng)則采取在原耕地基礎(chǔ)上調(diào)整的辦法，按人口平均計(jì)算各戶應(yīng)得田地畝數(shù)后，不足部分根據(jù)土地遠(yuǎn)近肥瘠搭配補(bǔ)平。由于以大自然村區(qū)域?yàn)閱挝?，村與村之間農(nóng)民得到土地?cái)?shù)量多寡也不同。大概每人可分得3斗種（1斗4升合1畝，3斗種約2.1畝），已夠農(nóng)民耕種。

蘇維埃政府對(duì)其他財(cái)產(chǎn)也進(jìn)行處理。山林、寺院、橋梁收歸政府管理；地主的房屋沒收分配給農(nóng)民；耕牛歸農(nóng)會(huì)就地分配，或由農(nóng)民公用；所有的魚塘與沿海的魚塭、蚶場(chǎng)、蠔田等收歸公有，由組織合作社經(jīng)營(yíng)；鹽町也歸合作社經(jīng)營(yíng)，收入按四六分成，合作社四成，鹽民六成。

土地革命自1927年11月展開至1928年2月止，陸豐縣已分配土地約占40%，其中新田、金廂等區(qū)做得較好。分配土地后，農(nóng)民既得土地耕種，又解脫一切債務(wù)契約的鎖鏈，于是“個(gè)個(gè)興高采烈，歡欣鼓舞，儼然過新年一樣”，熱烈擁護(hù)蘇維埃政府。

（三）壯大工農(nóng)武裝

蘇維埃政府非常注重工農(nóng)武裝的作用。在原有的基礎(chǔ)上，組建了如下各種武裝組織：1、縣、區(qū)赤衛(wèi)隊(duì)。蘇維埃政府成立后，按工農(nóng)兵代表大會(huì)的決議，縣、區(qū)、鄉(xiāng)的工農(nóng)武裝一律改稱赤衛(wèi)隊(duì)。陸豐縣赤衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)許國(guó)良?？h常備赤衛(wèi)隊(duì)（習(xí)慣稱縣團(tuán)隊(duì)），有320余人240余桿槍，部分用五響鋼槍?？h赤衛(wèi)隊(duì)有統(tǒng)率訓(xùn)練各區(qū)赤衛(wèi)隊(duì)之責(zé)。區(qū)的常備赤衛(wèi)隊(duì)人數(shù)不等，依該區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)而定，有的區(qū)建一個(gè)中隊(duì)，有的區(qū)建一個(gè)小隊(duì)，新田區(qū)中隊(duì)最多時(shí)有64人。中隊(duì)設(shè)正副隊(duì)長(zhǎng)，小隊(duì)設(shè)小隊(duì)長(zhǎng)1人，各區(qū)常備赤衛(wèi)隊(duì)設(shè)黨代表1人。槍支大多是土造單響槍及火藥槍，亦有五響鋼槍。區(qū)常備隊(duì)的供給標(biāo)準(zhǔn)視該區(qū)經(jīng)濟(jì)收入而定，有困難的區(qū)平時(shí)只留少數(shù)人值勤，集中訓(xùn)練與出差打仗時(shí)全供給。2、鄉(xiāng)村赤衛(wèi)隊(duì)。這是一支一手拿鋤頭，一手拿武器的不脫產(chǎn)隊(duì)伍，原稱農(nóng)民自衛(wèi)軍。改稱赤衛(wèi)隊(duì)后，得到很大發(fā)展。當(dāng)時(shí)是“全鄉(xiāng)農(nóng)民年齡在18歲以上，45歲以下者，均為赤衛(wèi)隊(duì)員”，“鄉(xiāng)由鄉(xiāng)隊(duì)部指揮”。因此，鄉(xiāng)村赤衛(wèi)隊(duì)是一支龐大的隊(duì)伍。陸豐的赤衛(wèi)隊(duì)員數(shù)，據(jù)后來調(diào)查有1萬多人。有的鄉(xiāng)農(nóng)民協(xié)會(huì)還為赤衛(wèi)隊(duì)準(zhǔn)備了伙食擔(dān)子，及隊(duì)員隨身攜帶的口盅等日用品。3、工人赤衛(wèi)隊(duì)。在陸豐城及較大的圩鎮(zhèn)以手工業(yè)工人、店員為主組織起來，由總工會(huì)和區(qū)工會(huì)辦事處指揮。4、少年先鋒隊(duì)。由共產(chǎn)主義青年團(tuán)負(fù)責(zé)組織，“凡16歲以上25歲以下之少年”，都加入少年先鋒隊(duì)，“訓(xùn)練為偵探、響應(yīng)及有作戰(zhàn)之任務(wù)?！?、婦女粉槍團(tuán)。部分區(qū)把16歲以上、26歲以下的婦女組織起來加以訓(xùn)練，成為一支“草鞋竹笠，荷裝束帶”、“裝束與男子同”，“遐邇周知的武裝組織”⑨ ?！案鲄^(qū)中年以上的農(nóng)婦，均加入農(nóng)協(xié)……陸豐亦有3000余人的組織，至每次攻擊反動(dòng)派也均有農(nóng)婦參加，非常勇敢。”⑩6、海上別動(dòng)隊(duì)。如金廂區(qū)成立一支工農(nóng)海上別動(dòng)隊(duì)。它原是這一帶海邊的漁民、游民，從事海上搶劫等活動(dòng)。區(qū)蘇維埃政府把它改造過來，建成有五、六十人的隊(duì)伍，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)和黨代表各1人。他們持槍駕船，在金廂至碣石港灣游弋，負(fù)責(zé)沿海的警衛(wèi)與巡邏，捕捉逃亡地主、反革命分子等。7、兒童團(tuán)。這是由共青團(tuán)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)的?？h設(shè)有總隊(duì)部。他們也學(xué)習(xí)軍事，進(jìn)行訓(xùn)練，“以紅棍代替之童子團(tuán)，亦精神奕奕，頗為可觀?！?1

與此同時(shí)，為提高各個(gè)武裝團(tuán)體的軍事素質(zhì)，蘇維埃政府組織了多種形式多種層次的軍事訓(xùn)練。東江特委從第二師中抽調(diào)了一些骨干，幫助地方武裝舉辦訓(xùn)練班，培訓(xùn)赤衛(wèi)隊(duì)骨干。由于農(nóng)民武裝在大革命時(shí)期就經(jīng)過較好的訓(xùn)練，因而出現(xiàn)了許多令人感奮的軍事訓(xùn)練場(chǎng)面。就連反動(dòng)派寫的《海陸豐赤禍記》也作了如此記述：“舉凡赤衛(wèi)隊(duì)、少年先鋒隊(duì)、勞動(dòng)童子團(tuán)，無不加以訓(xùn)練，使得到相當(dāng)之軍事常識(shí)，以備將臨陣應(yīng)敵之用。故每日在朝曦初上，或金烏西墜之時(shí)，荒郊曠野，咸見有武裝隊(duì)伍之演習(xí)?！蓖瑫r(shí)還組織訓(xùn)練有素的武裝群眾到縣、區(qū)作示范，是一種效應(yīng)甚好的做法。新田區(qū)赤衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力較強(qiáng)，就曾奉命選派模范隊(duì)到縣城表演。

蘇維埃政權(quán)全民武裝的實(shí)踐，為“工農(nóng)武裝割據(jù)”的思想提供了重要的經(jīng)驗(yàn)。在紅二師第四團(tuán)的配合下，陸豐工農(nóng)武裝先后發(fā)動(dòng)圍殲碣石、昂塘等反動(dòng)據(jù)點(diǎn)，平定“白旗會(huì)暴亂”，進(jìn)而掃平西山、劍門、黃塘、許山等白色鄉(xiāng)村堡壘，鞏固了革命政權(quán)。接著又發(fā)動(dòng)群眾支援東江年關(guān)大暴動(dòng)，參加攻打紫金的南嶺、惠來的百嶺、葵潭、惠來城以及普寧果隴、橋柱等，沖鋒陷陣，為周邊地區(qū)建立蘇維埃政權(quán)作出了一定貢獻(xiàn)。

（四）鎮(zhèn)壓反革命分子

陸豐是階級(jí)斗爭(zhēng)最復(fù)雜最尖銳的地區(qū)，自1922年農(nóng)民運(yùn)動(dòng)開始，革命勢(shì)力與反革命勢(shì)力經(jīng)過多次較量，使廣大工農(nóng)群眾十分警惕，對(duì)地主豪紳、國(guó)民黨反動(dòng)派的支持者十分仇恨。因此，在全縣工農(nóng)兵代表大會(huì)上，一致通過了《殺盡反動(dòng)派案》，并成立了高格局的裁判委員會(huì)，專司鎮(zhèn)壓反革命。《殺盡反動(dòng)派案》規(guī)定：“凡幫助敵人以及一切反動(dòng)派——如貪官污吏、土豪劣紳以及偵探宣傳員警察保安隊(duì)，承批敵人捐稅，與在敵人各機(jī)關(guān)辦事者一概拿著槍決”；“各鄉(xiāng)如有藏匿敵人及反動(dòng)派者與之同罪”；“有接濟(jì)敵人糧食——如買柴草米及幫助敵人交通者槍決”；“拿著嫌疑犯人交鄉(xiāng)政府開會(huì)議定可否槍斃，但鄉(xiāng)政府不得自由殺人，應(yīng)交區(qū)政府決斷……”12等項(xiàng)。

1927年11月中旬，陸豐鎮(zhèn)壓反革命開始，在“殺盡反動(dòng)派”這個(gè)口號(hào)的影響下，各地工農(nóng)群眾先后把那些藏匿鄉(xiāng)間的土豪劣紳、舊官吏以及現(xiàn)行破壞土地革命的壞分子抓了起來，有的經(jīng)過鄉(xiāng)農(nóng)協(xié)、區(qū)政府審查，在召開各種群眾大會(huì)時(shí)執(zhí)行槍決，也有少數(shù)未經(jīng)區(qū)、縣裁判委員會(huì)裁判而被工農(nóng)群眾擅自槍決或殺頭的。同時(shí)，由于《殺盡反動(dòng)派案》中缺乏原則性規(guī)定和可操作性的具體做法，以及殺戮的對(duì)象定得過寬，操作起來便很容易失控。尤其是發(fā)動(dòng)起來的群眾對(duì)反動(dòng)派懷著刻骨仇恨，加上群眾中根深蒂固的封建遺毒，如姓氏房派之間的矛盾、烏紅旗兩派械斗的宿怨等，當(dāng)受到敵人挑撥離間、散布謠言之后，又死灰復(fù)燃，摻和到鎮(zhèn)反行動(dòng)中，以致一批協(xié)從受騙的貧苦民眾及不該鎮(zhèn)壓的人也被殺戮，造成了一些負(fù)面影響，給各地反動(dòng)勢(shì)力煽動(dòng)落后群眾對(duì)抗政府撈到救命稻草。蘇維埃政府發(fā)現(xiàn)這一錯(cuò)誤后，及時(shí)予以糾正，殆至是年12月中旬，基本糾正了打擊面過寬的錯(cuò)誤，達(dá)到了團(tuán)結(jié)和依靠廣大貧苦人民，打擊和消滅一小撮頑固的反革命分子的目的。

（五）發(fā)展財(cái)政經(jīng)濟(jì)

蘇維埃政權(quán)是靠武裝斗爭(zhēng)勝利取得的。要保持和擴(kuò)大武裝割據(jù)，建設(shè)好這個(gè)新生的政權(quán)，就必須有一定的物質(zhì)保障。所以，在11月初占領(lǐng)縣城后，縣委和蘇維埃政府都把發(fā)展財(cái)政經(jīng)濟(jì)列為刻不容緩的任務(wù)。一是開拓經(jīng)濟(jì)來源。主要有如下幾條渠道：1、沒收和征收地主豪紳以及反動(dòng)商人的資產(chǎn)。此項(xiàng)籌款是強(qiáng)制的，就是強(qiáng)制剝奪剝削者，它不僅是摧毀封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一種手段，同時(shí)也是取得財(cái)政收入的一種手段。2、征稅?？h蘇維埃政府在廢除名目繁多的苛捐雜稅的同時(shí)，保留了煙稅、酒稅、屠宰稅、鹽稅和對(duì)外貿(mào)易（指與國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)及香港之間的貿(mào)易）的商品出入口稅。其部分商品的收稅具體標(biāo)準(zhǔn)是：煙葉30斤收稅1元4角；豬按大小等收稅，大豬每頭6角，小豬每頭4角；對(duì)外貿(mào)易的入口稅是照貨值收5%13。3、征收糧食。糧食的征收被列為首要任務(wù)，軍隊(duì)不能一日無糧，而且還要預(yù)留糧食，以備反動(dòng)派反撲時(shí)，便可退入山區(qū)堅(jiān)持斗爭(zhēng)。所以，東江革委早在1927年11月初就發(fā)動(dòng)征收糧食。此次征收糧食數(shù)額，陸豐1000石。征收標(biāo)準(zhǔn)是：“佃戶以免租所得的一部分（即從前向地主所納租額之一部分），以及有十畝地以上之自耕農(nóng)，此種數(shù)額之分配，于各區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)一石米左右?！?4 征收糧食得到抗租獲得勝利的廣大農(nóng)民的熱烈擁護(hù)，征收到“秋收谷子約有五千石以上，其他糧食亦足供二千人以上之二月伙食”15 。二是加強(qiáng)商品物資流通。1、創(chuàng)辦工農(nóng)業(yè)販賣合作社，主要有兩種：一種是靠政府投資（即沒收反動(dòng)派資產(chǎn)所得）辦起來的，由政府負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，它屬于公營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。另一種是由蘇維埃區(qū)域的工農(nóng)群眾自己集資辦起來的，一般是失業(yè)工人或自愿參加的農(nóng)民每人出一角錢，它屬于集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。當(dāng)時(shí)，陸豐縣城及各區(qū)都有開辦。工農(nóng)業(yè)販賣合作社成立后，開展收購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)品和銷售日用生活必需品的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。2、開設(shè)平賣市場(chǎng)。蘇維埃政府在陸城等圩鎮(zhèn)開設(shè)了平賣市場(chǎng)，把主要的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一規(guī)定價(jià)格。例如，陸豐城平賣市場(chǎng)對(duì)幾種主要農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格規(guī)定為：“稻谷一擔(dān)（140斤）2元，番薯每毫80斤，豬肉每斤2毫，食鹽每毫20斤。”16 通過這種措施，限制和減少商人的中間剝削，對(duì)安定城鄉(xiāng)人民的生活起了積極作用。3、經(jīng)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易。這項(xiàng)業(yè)務(wù)主要由蘇維埃政府的經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和工商業(yè)委員會(huì)具體組織進(jìn)行。政府也允許私商經(jīng)營(yíng)一部分，或利用私商的商業(yè)聯(lián)系與之合作。進(jìn)出口貿(mào)易主要通過兩種形式進(jìn)行：一種是組織蘇維埃區(qū)域內(nèi)的民船（包括輪船和木船）和商人到香港、廣州、汕頭等地進(jìn)行貿(mào)易。另一種是派人到香港、廣州、汕頭等地招徠商船和商人到陸豐進(jìn)行貿(mào)易。當(dāng)時(shí)，進(jìn)口的物資有棉紗、面粉、煤油、布匹、火柴和西藥等。出口的物資有鹽、豬、牛、三鳥、魚蝦和水果等，出口貨物以鹽為最大宗。三是建立金融新體系。1、廢除高利貸制度。蘇維埃政府嚴(yán)令，取消一切債務(wù)，提出了“焚毀一切債約”的口號(hào)，勒令地主把契約送到政府集中燒毀。同時(shí)，對(duì)境內(nèi)所有當(dāng)鋪予以沒收。并執(zhí)行省委指示：“當(dāng)鋪沒收后之農(nóng)民物件，不必拘于五成要農(nóng)民贖，盡可能無代價(jià)歸還農(nóng)民。”這種做法，深得人心，“貧苦民眾，聞之狂喜，凡當(dāng)鋪中所有當(dāng)人的衣服器具，均于數(shù)日認(rèn)回?！?、成立勞動(dòng)銀行與發(fā)行紙幣。海豐、陸豐兩縣聯(lián)合成立“海陸豐勞動(dòng)銀行”，制定《海陸豐勞動(dòng)銀行發(fā)行條例》。該條例內(nèi)容有“一、本行為便利交易起見，特設(shè)此項(xiàng)銀票，并由兩縣人民委員會(huì)加蓋印章發(fā)行，俟紙幣印就，即由該銀行收回。二、……；三、此項(xiàng)銀票分10元、5元、1元三種，暫發(fā)10萬元，十足通用，不折不扣；四、此票俟換回紙幣后，可隨時(shí)到銀行兌現(xiàn)，必要時(shí)，再設(shè)分行，以便各自就地兌換；五、自布告之日起，兩屬人民，須一律通行此項(xiàng)銀票，不得拒絕使用；六、如有拒用此項(xiàng)銀票者，即以破壞金融論，與反革命同科。”17 當(dāng)時(shí)這種代用紙幣在海陸豐發(fā)行后，得到人民群眾的支持，它作為蘇維埃區(qū)域的法定貨幣，在市場(chǎng)上也流通正常。連國(guó)民黨也不得不承認(rèn)說：“勞動(dòng)銀行成立后，人民得此銀票，在市場(chǎng)行使，初稱便利，可以現(xiàn)洋換取之?！?8

應(yīng)當(dāng)說，海陸豐蘇維埃政權(quán)時(shí)期的財(cái)政經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，其發(fā)展是不平衡的，在解決土地和私有制（土地革命）以及分配（財(cái)政收支）方面，效果比較明顯；而在流通和交換方面，工作還不是做得很多；至于在發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，工作就做得更少。但在短短的4個(gè)多月的時(shí)間，其廢除封建土地所有制、成立勞動(dòng)銀行與發(fā)行紙幣、創(chuàng)辦由蘇維埃政府投資和工農(nóng)群眾集資的兩種不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的販賣合作社和對(duì)私營(yíng)商業(yè)的一定保護(hù)等方面的摸索和實(shí)踐，為后來興起的革命根據(jù)地所效仿和借鑒。如在土地革命方面，給革命軍隊(duì)的士兵分配一份土地并請(qǐng)人代耕的政策，就被贛西南和閩西等革命根據(jù)地所采納；在金融方面，在不具有外貿(mào)基金價(jià)值的地方紙幣加蓋勞動(dòng)銀行印章后，臨時(shí)在蘇維埃區(qū)域流通的做法，被寫進(jìn)了中共中央1931年2月發(fā)出的《中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)經(jīng)濟(jì)政策草案》之中。還有其它一些經(jīng)驗(yàn)，其中也包括某些反面的經(jīng)驗(yàn)，如在施政上實(shí)行了一些越過當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)水平和群眾思想水平的過“左”措施等，也為后來革命根據(jù)地所吸取。

三、不屈不撓之路

1927年12月，蘇維埃政府已基本統(tǒng)一全縣，全縣設(shè)有附城、碣石、甲子、金廂、南塘、湖東、大安、河口、博美、新田、河田11個(gè)區(qū)蘇維埃政府，管轄人口30余萬，除上砂一隅外，均為蘇維埃政權(quán)管轄。

蘇維埃政權(quán)翹然獨(dú)峙四個(gè)月，引起了國(guó)民黨反動(dòng)派的恐懼和仇視，他們無時(shí)無刻不想撲滅紅色政權(quán)。1928年2月，張發(fā)奎、李濟(jì)深兩派軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，李濟(jì)深派系得到暫時(shí)穩(wěn)定，又得到帝國(guó)主義援助，便集中兵力進(jìn)攻紅色區(qū)域，海陸豐首當(dāng)其沖。他們兵分四路進(jìn)攻海陸豐蘇區(qū)，以第四軍十一師自汕頭經(jīng)揭陽(yáng)攻陸豐，第五軍十六師自惠州攻海豐，令海軍第四艦隊(duì)派4只兵艦襲擊海陸豐沿海，第七軍黃旭初部在紫金策應(yīng)，還勾結(jié)福建海軍派艦游弋近海。2月26日，余漢謀率十一師三個(gè)團(tuán)3000余人，自河婆向陸豐西北進(jìn)犯，于下午進(jìn)占河田圩。28日下午攻陷大安，29日占領(lǐng)陸城，對(duì)蘇區(qū)實(shí)施“搶光、燒光、殺光”、“剿撫兼施”、“以民制民”等反革命政策，造成極為嚴(yán)重的白色恐怖?？h蘇維埃政府被迫遷駐河田區(qū)參城村，后移激石溪，繼續(xù)行使職權(quán)，堅(jiān)持長(zhǎng)期斗爭(zhēng)。4月12日，中共陸豐縣委機(jī)關(guān)在附城區(qū)臥龍村（今屬河西鎮(zhèn)）被破壞。至是年冬，中共陸豐縣委、縣蘇維埃領(lǐng)導(dǎo)人張威、林鐵史、黃澤光、彭元章、吳鑒良、陳谷蓀等人先后犧牲，大部分農(nóng)村紅色政權(quán)相繼丟失，陸豐革命斗爭(zhēng)處于極度困難時(shí)期。

1929年1月前后，全縣僅存五分之一的秘密蘇維埃政權(quán)。是年春，蔣介石和桂系的軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中共陸豐、海豐、紫金和惠陽(yáng)縣委抓住時(shí)機(jī)，開始活動(dòng)。夏秋間，組織恢復(fù)革命武裝斗爭(zhēng)，推動(dòng)了各縣區(qū)鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)的恢復(fù)，并逐步形成海陸惠紫四縣蘇區(qū)黨政軍統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的局面。12月，陸豐縣蘇維埃政府在南博區(qū)北部山區(qū)根據(jù)地重新成立，并按照當(dāng)時(shí)革命形勢(shì)發(fā)展情況，調(diào)整了區(qū)的設(shè)置，成立新的區(qū)蘇維埃政府，全縣有新（田）（河）口（河）田、附（城）大（安）、金（廂）碣（石）博（美）、南（塘）湖（東）甲（子）4個(gè)區(qū)蘇維埃政府，并在平原游擊區(qū)先后建立秘密蘇維埃政權(quán)或農(nóng)民協(xié)會(huì)，陸豐人民迎來了第二個(gè)革命高潮。

1930年春夏間，海陸惠紫蘇區(qū)迅速擴(kuò)大，包括海豐的梅隴、赤石、公平所屬山區(qū)，陸豐的新田、大安、河口所屬山區(qū)，紫金的炮子、龍窩所屬山區(qū)，以及惠陽(yáng)的高潭所屬山區(qū)，都先后恢復(fù)區(qū)蘇維埃政府及鄉(xiāng)蘇維埃政府。對(duì)此，中共廣東省委在1930年第88號(hào)通告中指出：“最近海陸豐工作的恢復(fù)發(fā)展，蘇維埃區(qū)域已逐漸普通，鮮紅的旗幟仍舊是飄揚(yáng)于海陸豐”。12月，根據(jù)閩粵贛黨代會(huì)決定，在陸豐激石溪召開了海陸豐兩縣及紫金、惠陽(yáng)部分蘇區(qū)工農(nóng)兵代表大會(huì)，選舉成立海陸紫縣蘇維埃政府，由林潭吉、楊沛、曾添、陳蔭南、楊其珊、鐘一強(qiáng)6人組成政府主席團(tuán)，林潭吉為縣蘇維埃政府主席，政府駐地在陸豐新田區(qū)激石溪高崗仔。1931年春夏間，海陸紫縣部分地區(qū)重新分配土地。7月5日，蘇維埃政府為維護(hù)土地革命成果，保護(hù)農(nóng)民利益，發(fā)布保護(hù)夏收6條禁令。8月初，政府遷往海豐縣公平區(qū)苦竹園。海陸紫縣下轄：海豐縣各區(qū)蘇維埃政府，紫金縣龍（窩）炮（子）區(qū)蘇維埃政府，惠陽(yáng)縣布心、新庵、高潭區(qū)蘇維埃政府，陸豐縣新田區(qū)、兩河（河口、河田）區(qū)、附大（附城、大安）區(qū)、南博（南塘、博美）區(qū)、金碣（金廂、碣石）區(qū)、湖甲（湖東、甲子）區(qū)6個(gè)區(qū)蘇維埃政府。屬蘇維埃政權(quán)區(qū)域的人口共有20余萬人，其中陸豐蘇區(qū)人口近8萬，這是土地革命復(fù)興時(shí)期的全盛階段。1933年4月因政府領(lǐng)導(dǎo)成員先后犧牲而停止工作。1934年初，海陸紫縣全部被國(guó)民黨軍占領(lǐng)。

與此同時(shí)，第二個(gè)革命高潮來臨之際，還創(chuàng)建了陸惠蘇區(qū)。1931年1月，中共東江特委為使海陸紫和潮普惠兩塊蘇區(qū)連成一片，決定在兩塊蘇區(qū)的接合部成立一個(gè)邊區(qū)縣，稱陸惠縣。同年6月，正式成立中共陸惠縣委和陸惠縣革命委員會(huì)，革委會(huì)下轄南（塘）博（美）區(qū)、金（廂）碣（石）區(qū)、湖（東）甲（子）區(qū)、環(huán)中（屬惠來縣）區(qū)4個(gè)區(qū)蘇維埃政府，蘇區(qū)人口3萬多人。陸惠縣建立后，由于國(guó)民黨軍隊(duì)不斷圍剿和內(nèi)部肅反的原因，機(jī)構(gòu)未能完善，沒有成立縣蘇維埃政府。1932年11、12月間，國(guó)民黨開始用重兵封鎖蘇區(qū)。1933年5月，陸惠蘇區(qū)基本被國(guó)民黨軍隊(duì)占領(lǐng)，僅余陸豐東南赤色鄉(xiāng)村幾十人的武裝隊(duì)伍堅(jiān)持斗爭(zhēng)。

毫無疑問，陸豐蘇維埃政權(quán)的建立和發(fā)展，為全國(guó)貧苦大眾樹立了一面光輝的旗幟，推動(dòng)了全國(guó)工農(nóng)群眾的革命斗爭(zhēng)，也為以后黨所領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。它是我黨領(lǐng)導(dǎo)建立的第一個(gè)蘇維埃政權(quán)，是革命人民的一種創(chuàng)造性嘗試。盡管蘇維埃政權(quán)最后遭到挫折，但它在武裝斗爭(zhēng)、政權(quán)建設(shè)、土地革命等方面的經(jīng)驗(yàn)，至今仍有指導(dǎo)意義。

注釋：

①大量文獻(xiàn)都把海豐、陸豐蘇維埃政權(quán)統(tǒng)稱為海陸豐蘇維埃，謂這個(gè)地區(qū)最早“打起蘇維埃旗幟”，是“中國(guó)第一個(gè)蘇維埃”，具體未指哪個(gè)縣。在上世紀(jì)八十年代初，廣東史學(xué)界個(gè)別人加上“縣級(jí)”兩字，此后便互相襲用，不少文章寫道在海陸豐建立了第一個(gè)縣級(jí)蘇維埃政權(quán)。據(jù)考證，加上“縣級(jí)”不準(zhǔn)確，也與文獻(xiàn)稱法不同：陸豐、海豐兩縣蘇維埃政府分別于1927年11月13日、18日相繼召開工農(nóng)兵代表大會(huì)建立，同在彭湃主持領(lǐng)導(dǎo)之下。陸豐早于海豐，但不如海豐完備。鑒于兩縣地理相連，歷來關(guān)系密切，不能具體說哪是第一個(gè)縣級(jí)，還是按文獻(xiàn)統(tǒng)稱“海陸豐蘇維埃”為好。

②《海陸豐蘇維埃》廣東省委1928年3月編印，見《海陸豐革命根據(jù)地》，中共黨史出版社1991年版。

③中共廣東省委：《海陸豐十月暴動(dòng)略論》（1927年12月）。

④羅?。骸吨袊?guó)第一個(gè)蘇維?！罚?927年11月25日）。

⑤羅?。骸吨袊?guó)第一個(gè)蘇維?！罚?927年11月25日）。

⑥《海陸豐十月暴動(dòng)略記》（1927年12月）。

⑦中共海陸豐縣委：《關(guān)于海陸豐第三次暴動(dòng)勝利后的形勢(shì)和黨務(wù)工作報(bào)告》（1927年11月9日）。

⑧《海陸豐蘇維?！罚?928年3月）。

⑨《巡視員給中央的報(bào)告》（1928年）及敵方檔案《海陸豐赤禍記》。

⑩《巡視員給中央的報(bào)告》（1928年4月）。

11敵方檔案：《海陸豐赤禍記》（1930年香港版），原件藏陸豐檔案館。

12《海陸豐革命根據(jù)地》第137頁(yè)。

13趙效民主編：《中國(guó)革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)史1927—1937年》。

14中共海陸豐縣委：《關(guān)于海陸豐第三次暴動(dòng)勝利后的形勢(shì)和黨務(wù)工作報(bào)告》（1927年11月9日）。

15王備：《關(guān)于海陸豐蘇維埃政府成立之前后及其影響的報(bào)告》（1928年5月26日）。

16轉(zhuǎn)引自曾桂嬋《第一、二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期海陸豐金融史料匯編》。

17《海陸豐勞動(dòng)銀行條例》。

18敵方檔案：《海陸豐赤禍記》（1930年香港版），原件藏陸豐檔案館。