全面依法治國是國家治理的一場深刻革命

?全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命。

全面依法治國中的“全面”二字，意義重大而深遠。黨的十八大以來，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，都由法治作保障、靠法治來推進。

緊緊圍繞全面依法治國的總目標，牢牢抓住“建設中國特色社會主義法治體系”這個總抓手，以習近平同志為核心的黨中央科學研判、精準施策，在法治軌道上堅定推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

設立互聯(lián)網(wǎng)法院，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大改革部署。互聯(lián)網(wǎng)法院設立以來，積極順應互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展大勢，積極探索互聯(lián)網(wǎng)司法新模式，為探索信息技術與司法審判融合發(fā)展的新路徑，明確網(wǎng)絡空間司法治理的新規(guī)則，促進司法模式轉(zhuǎn)型升級和互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革作出積極貢獻。圖為北京互聯(lián)網(wǎng)法院法官在線審理案件。 最高人民法院供圖

理國要道，在于公平正義——

公正司法，是維護社會公平正義的最后一道防線。

習近平總書記強調(diào)，深化司法體制改革，建設公正高效權威的社會主義司法制度，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。

黨的十八大以來，黨領導深化以司法責任制為重點的司法體制改革，推進政法領域全面深化改革，加強對執(zhí)法司法活動的監(jiān)督制約，開展政法隊伍教育整頓，依法糾正冤錯案件，嚴厲懲治執(zhí)法司法腐敗，確保執(zhí)法司法公正廉潔高效權威。

司法體制改革，被稱為一場“司法領域觸及靈魂的革命”。司法機關“刀刃向內(nèi)”、“動真碰硬”，提高司法能力和公信力，制約司法能力、影響司法公正的深層次、體制性問題逐步解決。

黨的十八大以來，政法戰(zhàn)線堅持正確改革方向，敢于啃硬骨頭、涉險灘、闖難關，做成了想了很多年、講了很多年但沒有做成的改革，司法公信力不斷提升，對維護社會公平正義發(fā)揮了重要作用。
員額制改革讓司法力量集中到辦案一線，司法責任制改革實現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負責”……一系列舉措環(huán)環(huán)相扣，公正高效權威的中國特色社會主義司法制度更加成熟完備。

整治“年底不立案”，2021年12月全國法院收案數(shù)量同比增長104.16%；維護公共利益，檢察機關2021年立案辦理公益訴訟16.9萬件；公安機關嚴格規(guī)范人民警察配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為……

深入推進執(zhí)法司法責任體系改革、加強執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系建設、健全服務高質(zhì)量發(fā)展法治保障機制，政法領域改革不斷走深走實，進入系統(tǒng)性、整體性變革新階段。

改的是體制機制，破的是利益藩籬，提升的是億萬人民對公平正義的信心和信仰。

2021年3月11日，十三屆全國人大四次會議表決通過《全國人民代表大會關于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》。這是繼制定實施香港國安法后，中央依法治港的又一重大舉措。3月30日，十三屆全國人大常委會第二十七次會議通過了新修訂的香港基本法附件一和附件二。隨后，香港特別行政區(qū)完成本地立法。新選舉制度為推進香港民主穩(wěn)步發(fā)展、實現(xiàn)良政善治，促進“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠打下堅實基礎。這是表決現(xiàn)場。　新華社記者 張玉薇/攝

治國無其法則亂，守法而不變則衰——

“不是什么法都能治國，不是什么法都能治好國；越是強調(diào)法治，越是要提高立法質(zhì)量。”習近平總書記明確指出，要積極推進國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風險、涉外法治等重要領域立法，健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度，填補空白點、補強薄弱點。

黨的十八大以來，立法更具針對性、有效性、可操作性。通過憲法修正案，制定民法典、外商投資法、國家安全法、監(jiān)察法等法律，修改立法法、國防法、環(huán)境保護法等法律，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。

制定香港國安法，完善香港特別行政區(qū)選舉制度，確保香港長治久安和長期繁榮穩(wěn)定；修改未成年人保護法和預防未成年人犯罪法，更好保護“少年的你”；出臺反食品浪費法，厲行節(jié)約有了法治保障……

到目前為止，我國現(xiàn)行有效法律291件。完善立法工作格局、健全立法工作機制、堅持立改廢釋纂并舉，中國特色社會主義法律體系“參天大樹”更加枝繁葉茂，為國家改革發(fā)展穩(wěn)定提供高質(zhì)量制度保障。

改革與法治，如“車之兩輪”、“鳥之雙翼”。

習近平總書記強調(diào)：“要實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應改革發(fā)展需要。”

修改人口與計劃生育法為生育政策調(diào)整提供法治支撐，出臺海南自由貿(mào)易港法推動建設高水平的中國特色自由貿(mào)易港……法治與改革相輔相成，助推國家治理體系和治理能力不斷躍升。

廣東省的硇洲法庭坐落在海島上，是一座不通陸路的海島法庭，雖然只有一個小小審判單元，卻常年負責調(diào)解、審理島上涉八個村委會、五六萬居民的各類糾紛。圖為硇洲法庭辦案人員在漁船上掛起國徽，準備開庭。人民視覺供圖

良法善治，在于“法之必行”——

全面依法治國，需要方方面面共同參與、形成合力，推動全國上下厲行法治、信仰法治。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面增強全社會尊法學法守法用法意識和能力。

習近平總書記強調(diào)：“推進全面依法治國，法治政府建設是重點任務和主體工程，對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用，要率先突破。”

2020年，國務院同意在上海浦東新區(qū)開展“一業(yè)一證”改革試點，將企業(yè)需要辦理的多張許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，實現(xiàn)市場主體“一證準營”，市場活力極大增強。

“法治是最好的營商環(huán)境”，習近平法治思想中這一重要觀點，正化為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新實踐。

全面清理“奇葩證明”為群眾減負，政務服務從“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”延伸，嚴格規(guī)范執(zhí)法讓權力不再“任性”，落實重大行政決策程序、加強行政決策執(zhí)行與評估……法治政府建設換擋提速，依法行政成為各級政府鮮明印記。

以中央名義出臺完善產(chǎn)權保護制度、依法保護產(chǎn)權的頂層設計；制定優(yōu)化營商環(huán)境條例，努力打破市場“旋轉(zhuǎn)門”、“彈簧門”；強化知識產(chǎn)權司法保護，加強反壟斷和反不正當競爭司法……在邁向高質(zhì)量發(fā)展進程中，法治的重要作用日益凸顯。

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“黨領導健全保證憲法全面實施的體制機制，確立憲法宣誓制度，弘揚社會主義法治精神，提高國家機構(gòu)依法履職能力，提高各級領導干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力，增強全社會法治意識。”

來源：求是網(wǎng)