學(xué)習(xí)貫徹市委十四屆七次全會精神（二）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓改革 進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)支撐

市委十四屆七次全會提出，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓改革，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)支撐。緊緊抓住深化經(jīng)濟(jì)體制改革這個“牛鼻子”，完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，更好激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

一要聚力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要完善制造業(yè)當(dāng)家體制機(jī)制。聚焦加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)五金配件、碣石圣誕禮品、摩托車配件、工藝美術(shù)品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，打造高附加值產(chǎn)品。聚焦做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與深莞惠電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動，發(fā)揮康源半導(dǎo)體等龍頭企業(yè)作用，加快引進(jìn)上下游高端產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，全力打造深圳電子信息產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。聚焦壯大強(qiáng)市能源產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)核電5、6號、寶麗華3、4號等項目建設(shè)，推動核電1、2機(jī)組年底前開工建設(shè)，加速推進(jìn)中廣核電化學(xué)儲能電站規(guī)劃建設(shè)，全力打造綠電創(chuàng)新示范區(qū)。要重塑招商引資體制機(jī)制。創(chuàng)新方式招大引強(qiáng)，強(qiáng)化三級聯(lián)動招商，加強(qiáng)市場研究和產(chǎn)業(yè)趨勢分析，編制“招商路線圖”“項目鏈條導(dǎo)航圖”，推行“龍頭+產(chǎn)業(yè)鏈”靶向招商，大力開展駐點(diǎn)招商、機(jī)構(gòu)招商、展會招商、“飛地”招商，精準(zhǔn)識別招引具有高成長性、較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)項目。要構(gòu)建要素資源供給體系。深化制造業(yè)“畝均論英雄”改革，在海工基地、五金配件、康佳等產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，積極處置、盤活利用低效存量土地，提高土地利用效率和手續(xù)辦理效率，為項目加快落地打好基礎(chǔ)。要探索建立產(chǎn)業(yè)項目廠房代建、先租后售等模式，強(qiáng)化用地用水用能用網(wǎng)等要素保障，推動項目“落地即開工”。

二要聚力推進(jìn)海洋強(qiáng)市。要優(yōu)化海上糧倉發(fā)展布局。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化海洋牧場全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮“伏羲一號”風(fēng)漁融合項目牽引作用，加快華電、中船、華潤海洋牧場落地建設(shè)，有序推進(jìn)甲子、湖東、碣石、金廂、烏坎等5個漁港改造升級，加速推進(jìn)海大集團(tuán)等育苗基地建設(shè)，以工業(yè)化思維打造好陸城、甲子、碣石三大“食品谷”，進(jìn)一步建設(shè)好藍(lán)色糧倉。要壯大海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，做強(qiáng)海工裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，加快中船海洋裝備制造基地開工建設(shè)，發(fā)揮中廣核、明陽等鏈主企業(yè)作用，建立延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈常態(tài)化機(jī)制，引進(jìn)輪轂、齒輪、軸承、發(fā)電機(jī)、儲能系統(tǒng)等關(guān)鍵鏈條產(chǎn)業(yè)落戶，打造全國最完整海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。要創(chuàng)新濱海旅游發(fā)展模式。深入實(shí)施濱海旅游景區(qū)品質(zhì)提升工程，以“濱海+”“文化+”為發(fā)展方向，在“1+1”精品旅游路線基礎(chǔ)上，升級上海外灘、海納金灘、十二崗文旅小鎮(zhèn)等景觀節(jié)點(diǎn)，加快建設(shè)華潤希望小鎮(zhèn)，推動鄉(xiāng)村酒店“量質(zhì)齊升”，發(fā)展濱海浴場、休閑漁業(yè)、海釣沖浪等海洋主題旅游產(chǎn)品，打造大灣區(qū)康養(yǎng)休閑集聚地、濱海旅游最佳目的地。

三要聚力激發(fā)市場主體活力。要深化國資國企改革。聚焦解決國資國企規(guī)模體量偏小，競爭能力不強(qiáng)等問題，實(shí)施新一輪國資國企深化提升行動，全面清查經(jīng)營性和行政性國有資產(chǎn)，統(tǒng)籌盤活低效閑置物業(yè)、土地、設(shè)備、公共設(shè)施等資源資產(chǎn)，加快推動供水企業(yè)資產(chǎn)盤活、股權(quán)整合。要深化用人、分配制度改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，堅決防止近親繁殖、“高水平大鍋飯”和企業(yè)“機(jī)關(guān)化”的傾向。要引導(dǎo)民營企業(yè)改革。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動，發(fā)揮科技、金融等政策支撐作用，健全“四上”企業(yè)培育和“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”長效機(jī)制，全力支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、拓展市場、提升品牌、兼并重組。要健全民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施、重大項目建設(shè)長效機(jī)制，完善激發(fā)社會資本活力和促進(jìn)投資落地機(jī)制的部署安排，著力促進(jìn)民間投資，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要推進(jìn)投融資體制改革。建立以市場為導(dǎo)向、國企為主體、社會積極參與的多元化投融資格局，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，著力破除企業(yè)投資興業(yè)的隱形門檻。積極爭取債券資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具等資金支持，為重點(diǎn)項目建設(shè)提供資金保障。

來源：陸豐市融媒體中心